曬“幸福賬單” 揭“幸福密碼” 繪“幸福藍(lán)圖”

東坡城市濕地公園。雷卓明 攝

2020 眉山民生實事巡禮

    冬日晴朗的午后，58歲的朱學(xué)華坐在東坡區(qū)失能特困人員集中供養(yǎng)點院子里，曬著太陽，和其他老人聊著天，身體和精神狀態(tài)都不錯。在該集中供養(yǎng)點，像朱學(xué)華這樣的失能、半失能人員有專人護(hù)理，他們的護(hù)理費、伙食費、綜合管理費和床位費都由政府承包。
    另一邊，眉山城區(qū)齊通路與青衣街交匯的十字路口，鐘莉紅每天早上8點準(zhǔn)時帶著女兒出現(xiàn)在這里，前方新建的齊通幼兒園描著色彩、帶著溫度。望著它，鐘莉紅很是心安，“2020年，娃娃讀到公立幼兒園了?！?br/>    民生無小事，枝葉總關(guān)情；民生無難事，有呼必有應(yīng)。
    2020年，市委、市政府順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，承諾為民辦理的30件民生實事，截至去年年底，全部圓滿完成。創(chuàng)業(yè)幫扶、困難救助、教育助學(xué)、醫(yī)療健康、住房改善、環(huán)境治理……一項項民生事業(yè)成果豐碩，一件件民生實事融入眉山民眾生活，描繪出幸福底色。

曬“幸福賬單” 真金白銀辦實事

　　“2020年，我市30件民生實事178個項目全面完成目標(biāo)任務(wù)，累計籌集撥付資金102.72億元，占計劃安排資金93.71億元的109.6%?！痹诿忌绞?020年民生工程新聞發(fā)布會上，市政府秘書長、市政府新聞發(fā)言人、市民生辦主任吳江通報了去年眉山民生工作的完成情況。

　　數(shù)據(jù)雖無聲，但記錄的是眉山用實干描繪出的幸福底色；連續(xù)多年將新增財力和大部分財政性支出用于民生改善，見證的是眉山用堅持答好的民生答卷。

　　2020年，我市搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“立交橋”，幫人民群眾跨進(jìn)了“致富道”。全市堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)群眾致富，開展各類補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)4.62萬人次。針對困難群體就業(yè)，我市開發(fā)了公益性崗位7140個，落實公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼5084.72萬元，發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼2352.74萬元、失業(yè)補(bǔ)助金995萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)32243人，完成率居全省第二位，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.04%、居全省第四位。做好創(chuàng)業(yè)幫扶，我市落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠5.67億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10833.6萬元，幫助1761名大學(xué)生、4769名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　2020年，我市備足兜底救助的“工具箱”，幫扶困難群眾奔向“小康路”。全市筑牢返貧致貧防線，對有返貧風(fēng)險的4093名脫貧戶和有致貧風(fēng)險的1659名邊緣戶進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，為扶貧干部、建檔立卡貧困戶、留守兒童、環(huán)衛(wèi)工人等提供風(fēng)險保障7.48億元，補(bǔ)貼疫情影響困難群眾8100萬元。對殘疾人群實施“量體裁衣”式服務(wù)，發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼6673萬元，托養(yǎng)智力、精神、重度肢體殘疾人3000余名，殘疾人家庭無障礙改造1000戶，實現(xiàn)城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)3萬人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至630元/月、450元/月，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到820元/月、590元/月，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)位居全省第二。

　　2020年，我市投放教育助學(xué)的“大禮包”，促品質(zhì)教育步入“新階段”。全市投入資金12.9億元用于教育發(fā)展，實施學(xué)前教育“80、50”攻堅和義務(wù)教育學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，建成投用公辦中小、幼兒園23所，新增校舍面積14.23萬平方米、學(xué)位10170個，改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件105所，建成城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家278個。全面落實教育資助政策，投入2.6億元、受助學(xué)生26萬余人，解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)11644人。

　　織密養(yǎng)老服務(wù)的“關(guān)愛網(wǎng)”，打造城鄉(xiāng)環(huán)境的“新風(fēng)貌”，助群眾生活邁上“新臺階”……我市把群眾關(guān)心的關(guān)鍵小事當(dāng)作政府的頭等大事，突出“基本民生、底線民生、品質(zhì)民生”，將全部新增財力和八成以上財政性支出用于民生改善，扎扎實實聽民意、解民憂、紓民困，民生事業(yè)成果豐碩、民生政策落地開花。

幸福鄉(xiāng)村路。

揭“幸福密碼” 民生工作做成民心工程

　　在2020年市兩會上，參會市人大代表、市政協(xié)委員、受益群眾對民生工作進(jìn)行了滿意度測評，結(jié)果顯示滿意率和基本滿意率高達(dá)99%。

　　如何做到幾乎人人滿意？一些具體的工作舉措可見一斑。

　　傾聽民意，解決群眾“民生難”。2019年底，我市通過各種平臺和渠道，面向社會公開征集民生項目建議意見260余條。

　　“群眾對民生項目的參與度越來越高，民生工程真正成為了為民辦實事的‘民心工程’?！笔忻裆k相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　高位推進(jìn)，當(dāng)好民生“領(lǐng)路人”。2020年初，市委、市政府高規(guī)格、大范圍召開民生工作會議，書記、市長同時擔(dān)任民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自調(diào)研推進(jìn)重大民生項目建設(shè)；市人大常委會繼續(xù)實施人大代表票決民生實事項目工作，對每一項票決項目均落實一名副主任負(fù)責(zé)全程督導(dǎo)推進(jìn)；市政協(xié)則將重點民生項目建設(shè)納入2020年度協(xié)商工作計劃，經(jīng)常性到現(xiàn)場視察，推進(jìn)民生項目建設(shè)。

　　宣傳引領(lǐng)，擴(kuò)大民生“影響力”。全市相關(guān)部門和區(qū)縣精心制作市本級和六縣（區(qū)）民生展板，在東坡城市濕地公園、蘇軾公園等主城區(qū)顯著地標(biāo)進(jìn)行巡展，向全市人民展示我市民生工作亮點和成效，引起社會各界熱議；各級媒體持續(xù)宣傳報道我市民生工作進(jìn)展和成效，進(jìn)村入戶采訪群眾對民生政策的感受和心聲。

　　如今，“民生眉山”的社會知曉率和滿意度不斷提升，“民生工程”這一民生領(lǐng)域重要品牌深入人心、家喻戶曉。

　　冬日晴朗的午后，58歲的朱學(xué)華坐在東坡區(qū)失能特困人員集中供養(yǎng)點院子里，曬著太陽，和其他老人聊著天，身體和精神狀態(tài)都不錯。在該集中供養(yǎng)點，像朱學(xué)華這樣的失能、半失能人員有專人護(hù)理，他們的護(hù)理費、伙食費、綜合管理費和床位費都由政府承包。

　　另一邊，眉山城區(qū)齊通路與青衣街交匯的十字路口，鐘莉紅每天早上8點準(zhǔn)時帶著女兒出現(xiàn)在這里，前方新建的齊通幼兒園描著色彩、帶著溫度。望著它，鐘莉紅很是心安，“2020年，娃娃讀到公立幼兒園了?！?/p>

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情；民生無難事，有呼必有應(yīng)。

　　2020年，市委、市政府順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，承諾為民辦理的30件民生實事，截至去年年底，全部圓滿完成。創(chuàng)業(yè)幫扶、困難救助、教育助學(xué)、醫(yī)療健康、住房改善、環(huán)境治理……一項項民生事業(yè)成果豐碩，一件件民生實事融入眉山民眾生活，描繪出幸福底色。

抗洪救災(zāi)。

談“幸福體會” 點滴改變看得見摸得著

　　民生事辦得好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。

　　“感謝市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府對民生的關(guān)心，讓曾經(jīng)遭居民嫌棄的八十號小區(qū)成為眾人羨慕的溫馨家園。現(xiàn)在，我們的經(jīng)驗已在省、市、區(qū)推廣。”家住彭山區(qū)岷江路八十號小區(qū)的李志明表示。

　　據(jù)悉，該小區(qū)建于二十世紀(jì)八九十年代，是彭山區(qū)的首批商住房，在當(dāng)時相當(dāng)有名氣，很多外地人來這里買房，是當(dāng)時的“高檔小區(qū)”。

　　但由于開發(fā)得早，沒有完善的配套設(shè)施和專業(yè)的物業(yè)公司管理，小區(qū)環(huán)境一度異?；靵y，時常出現(xiàn)財物被盜、車輛丟失等事件，個別住戶將公共區(qū)域圈起來種菜養(yǎng)雞，車輛亂停亂放，小區(qū)路面、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施毀損嚴(yán)重，尤其是每年春節(jié)，居住人數(shù)增多后，常出現(xiàn)地漏堵塞、臭氣熏天等問題，大家都怨聲載道。

　　在彭山區(qū)開始對老舊小區(qū)進(jìn)行改造后，八十號小區(qū)被列入首批改造名單，在城東社區(qū)的牽頭下，經(jīng)過一年多的徹底改造，小區(qū)墻面整潔了，道路拓寬了，生活配套設(shè)施也齊全了……重現(xiàn)了昔日的生機(jī)與活力。

　　與李志明有著同樣幸福感的，還有眉山黍離農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人黃志。2015年，黃志轉(zhuǎn)行做起了蔬菜種植。他流轉(zhuǎn)了500畝土地，準(zhǔn)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化大棚蔬菜種植基地，但面對前期需要幾百萬元的投入，黃志犯了難。

　　了解到這一情況后，市人社局主動上門服務(wù)，不僅組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為其創(chuàng)業(yè)問診把脈，還幫他申請了小微企業(yè)貼息擔(dān)保貸款，讓他順利拿到了300萬元啟動資金。如今，黃志的公司逐漸走上正軌，他也在積極幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，教周邊農(nóng)戶科學(xué)種田。

　　“正是在各級黨委政府的關(guān)心呵護(hù)下，我的事業(yè)才在風(fēng)雨中茁壯成長起來?！秉S志說，幸福是奮斗出來的，因此，我們創(chuàng)業(yè)者要更加砥礪奮進(jìn)、不負(fù)厚愛、逐夢前行。

　　一筆筆真金白銀、一項項惠民之舉、一樁樁民生實事宛如一縷縷陽光，溫暖著眉山人的心，開啟了幸福生活的新篇章。

雷卓明 攝

2020年眉山十大民生新聞

　　1月10日，四川大學(xué)華西醫(yī)院眉山醫(yī)院正式揭牌，共建優(yōu)質(zhì)高效的“華西一眉山”分級協(xié)同醫(yī)療服務(wù)體系。眉山人在家門口就能享受“華西品質(zhì)”的醫(yī)療服務(wù)。

　　全市從2月11日起，無新增新冠肺炎確診病例，發(fā)病率為全省發(fā)病率的26%。過去一年，眉山眾志成城，堅決打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)！最大限度守護(hù)了人民群眾身體健康。

　　3月2日，載著800名農(nóng)民工的動車專列從眉山東站駛往廣東。這是疫情發(fā)生以來，我市組織的單次最大規(guī)模農(nóng)民工返崗行動?！按猴L(fēng)行動”送春風(fēng)，“暖心專列”護(hù)返崗！

　　從4月25日起至年底，在全市分期開展“消費促進(jìn)季”活動，累計投放消費券5160萬元，拉動消費近15億元。眉州大地充滿濃濃的“煙火氣”，助企惠民、共克時艱！

　　2020年，眉山脫貧攻堅取得決定性勝利，16.2萬脫貧對象穩(wěn)定脫貧，316個省市貧困村穩(wěn)定退出！6月11日，由中宣部組織的“走向我們的小康生活”大型主題采訪報道走活動進(jìn)眉山，用筆端、鏡頭、話筒找尋眉山的“小康故事”，述說眉山的“小康生活”。

　　8月11日—18日，我市連續(xù)出現(xiàn)區(qū)域性暴雨天氣過程，青衣江發(fā)生百年一遇特大洪水，岷江發(fā)生二十年一遇大洪水，全市干部群眾汛情之下、逆流而上，在瓢潑大雨中堅守防汛一線，主要江河干流實現(xiàn)“零傷亡零失蹤”。

　　9月1日，全市23所新建公辦中小學(xué)、幼兒園開學(xué)，這是繼上年建成投用35所學(xué)校后眉山教育事業(yè)取得的又一大豐收，越來越多孩子在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　9月29日，“天府號”動車組從成都東站駛出開往眉山，從2018年底的日間37列，到2019年底的日間57列，再到如今的日間80列，成眉高鐵迎來“公交化”，兩地群眾享受“異地”如“同城”。

　　10月2日，亞洲清潔空氣中心發(fā)布了《大氣中國2020》，對全國168個重點城市大氣污染治理進(jìn)行打分，眉山光榮上榜，位列成效榜第3名、綜合榜第5名。

　　11月20日，眉山被授予“全國文明城市”榮譽(yù)稱號；12月10日，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市通過國家綜合評審，即將正式命名。金燦燦的獎牌背后，凝聚了所有眉山兒女的心血和汗水，是全市人民的榮光與驕傲。

周軍 攝。

2021我們的“幸福藍(lán)圖”

　　四川大學(xué)華西醫(yī)院眉山醫(yī)院正式揭牌、眉山兒女?dāng)y手抗疫、“消費促進(jìn)季”活動點燃全市“煙火氣”、成功創(chuàng)建全國文明城市，國家衛(wèi)生城市即將正式命名……2020年，眉山有太多難忘的“民生時刻”。2021年，市民又有怎樣的“民生心愿”，期待怎樣的“幸福藍(lán)圖”？在眉山市民生工程新聞發(fā)布會上，民政、教體、人社、住建、交通和衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人就市民關(guān)心的熱點問題進(jìn)行了解答。

品質(zhì)醫(yī)療。記者 李幸 攝

◆推進(jìn)三大改革 筑牢民生幸福網(wǎng)

　　作為重要民生保障部門，市民政局今年在民生領(lǐng)域?qū)⒂心男┲匾e措？

　　市民政局局長王建祥表示，今年，在民生領(lǐng)域?qū)⒅攸c推進(jìn)三大改革。一是深入推進(jìn)政府購買社會救助服務(wù)改革試點，全面推行政府購買社會救助服務(wù)，提升社會救助效能。二是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)改革試點。全市將繼續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)力度，鞏固深化全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革成果，加快構(gòu)建城市養(yǎng)老“1+N”模式，基本形成“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。三是深入推進(jìn)全域綠色惠民殯葬改革。繼續(xù)實施眉山市殯葬改革“三年行動計劃”，繼續(xù)加大鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)力度，推動節(jié)地生態(tài)安葬，力爭到年底，在全省率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村公益性公墓鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

老有所養(yǎng)。記者 李幸 攝

◆增加公辦幼兒園 實現(xiàn)“幼有所育 幼有優(yōu)育”

　　市民對優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育的需求量日益增大，如何滿足市民需求？市教體局局長廖仁軍表示，今年，全市將進(jìn)一步加快推動公辦幼兒園建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給，不斷滿足人民群眾“好入園”“入好園”的新期待。

　　廖仁軍說，目前，我市正在編制全市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮學(xué)齡人口分布、服務(wù)半徑等因素，優(yōu)化學(xué)前教育布局，持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育新三年行動計劃，投入資金5.4億元，新（續(xù)）建公辦幼兒園17所，新增學(xué)位6660個。全市還將以縣（區(qū)）政府為主體，加大小區(qū)配套園治理力度，辦成公辦園或普惠性民辦園，按照《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，足額配齊公辦幼兒園特別是新建公辦園教師。

幼有所育。記者 李幸 攝

◆提供良好平臺 全力保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)

　　2020年，因新冠肺炎疫情，就業(yè)工作受到較大沖擊和影響。今年，我市如何保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)？

　　“我們將繼續(xù)把就業(yè)工作作為人社的‘頭號工程’抓實抓細(xì)?！笔腥松缇志珠L徐智勇表示，今年，全市人社系統(tǒng)將筑牢“?！钡陌踩€，推進(jìn)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施落地落實，完善落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策，加大企業(yè)吸納就業(yè)的獎勵力度。鞏固“穩(wěn)”的主基調(diào)，開展“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等專項行動，搭建用工單位和勞動者對接平臺，舉辦好日常招聘會、專場招聘會，力爭提供崗位12萬個以上。拓展“進(jìn)”的大方向，根據(jù)市場需求，搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，緊跟重點產(chǎn)業(yè)和重點項目，抓好城鄉(xiāng)新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、被征地農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，切實增強(qiáng)職工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)能力。

◆改造老舊小區(qū) “住有所居”邁向“住有宜居”

　　去年，我市爭取城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金5.4273億元（含抗疫特別國債6200萬元），改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)447個，涉及居民20770戶、面積224.15萬平方米。

　　“今年，我市將按照因地制宜保留地方特色的原則，繼續(xù)改造老舊小區(qū)714個，涉及居民22507戶、面積240.18萬平方米，預(yù)計投資10.08億元?！笔凶〗ň志珠L梅斌說。在老舊小區(qū)改造中，將對一些相鄰但又有阻隔的老舊小區(qū)實施“拆墻并院”，完善公共設(shè)施，美化路面墻面，規(guī)劃停車位，增加健身設(shè)施等。讓小區(qū)居民看得到記憶，留得住鄉(xiāng)愁。在老舊小區(qū)改造時，將充分尊重小區(qū)原有風(fēng)貌和傳承，通過打造具有小區(qū)特色的“繪畫墻”“故事路”等，統(tǒng)籌兼顧改造與歷史文化保護(hù)，在改造過程中做到應(yīng)保盡保，同時注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和文化傳承。

◆重構(gòu)眉山區(qū)位 形成綜合交通體系

　　“‘十四五’時期，我們將圍繞建設(shè)成都都市圈交通次樞紐目標(biāo)，精準(zhǔn)把握眉山交通發(fā)展方向，在融入成渝雙城交通主軸的重大戰(zhàn)略指引下，重構(gòu)眉山區(qū)位，形成綜合交通體系，助力城鄉(xiāng)發(fā)展、成眉同城發(fā)展，堅定實現(xiàn)‘3個3’?！笔薪煌ㄟ\輸局副局長劉帥說。

　　首先實現(xiàn)3個突破。一是要啟動市域鐵路S5線建設(shè)，實現(xiàn)眉山軌道交通歷史突破；二是要加快洪雅通用機(jī)場建設(shè)，實現(xiàn)眉山航空歷史突破；三是建成水運航道，實現(xiàn)岷江復(fù)航歷史突破。努力實現(xiàn)3個先行，一是推進(jìn)都市圈軌道交通、高快速路同城同網(wǎng)，運輸服務(wù)同質(zhì)同價，實現(xiàn)同城交通先行；二是創(chuàng)新交通引領(lǐng)城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅發(fā)展，實現(xiàn)交產(chǎn)融合先行；三是創(chuàng)建國省級全域“四好農(nóng)村路”示范，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興交通先行。快速實現(xiàn)3個交通圈，依托軌道交通、高速公路、快速路等，建成半小時成眉通勤圈、市際通達(dá)圈、市域通行圈。

團(tuán)結(jié)抗疫。

◆努力補(bǔ)齊短板 提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力

　　市衛(wèi)健委副主任李正平說：“今年，我們努力補(bǔ)齊疫情防控救治短板，重點抓好疾病防控能力、重大疫情防控救治能力和常態(tài)化防控能力建設(shè)，全面提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對處置能力?！?/p>

　　今年，我市將加快推進(jìn)市本級、眉山天府新區(qū)等7個疾控中心遷建、改擴(kuò)建和實驗室建設(shè)，新建或改擴(kuò)建一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。在年內(nèi)完成市本級重點推進(jìn)市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心建設(shè)的前期準(zhǔn)備，重點建設(shè)區(qū)縣規(guī)范的傳染病科（區(qū)），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建設(shè)規(guī)范的預(yù)檢分診、發(fā)熱哨點。全市將進(jìn)一步強(qiáng)化核酸檢測能力建設(shè)，規(guī)范設(shè)置集中隔離場所，抓實抓細(xì)院感防控，嚴(yán)格境外、中高風(fēng)險地區(qū)入（返）眉人員閉環(huán)管理和返鄉(xiāng)人員排查管控，加大冷鏈物流監(jiān)管力度，落實商超餐館、藥店診所和交通運輸?shù)戎攸c場所疫情防控，推進(jìn)新冠疫苗應(yīng)急接種。

　　□本網(wǎng)記者 李幸 雷堯

　　本版圖片除署名外均為資料圖片