丹棱轉型發展蓄動能 砥礪奮進譜新篇

鳥瞰丹棱經開新區。

　　無農不穩，無工不富，無商不活。工業是經濟發展的“中流砥柱”，工業興則城市興，工業強則城市強。

　　近年來，丹棱縣堅持“工業強縣”戰略不動搖，以工業高質量發展為目標，全力實施“工業涅槃行動”，挖存量、找增量，統籌推進產業、企業、項目、園區等協調發展。面對當前經濟發展新形勢，如何進一步壯大丹棱工業經濟總量，把工業作為帶動經濟社會發展的主引擎，丹棱有著自己的破題方式。

　　今年，丹棱緊扣市委“高水平開放、高質量發展、高品質生活的成都都市圈副中心”總體定位，搶抓成渝地區雙城經濟圈建設、成德眉資同城化、成都東部新區建設等重大發展機遇，抓好項目建設，做強做優工業優勢產業，激活工業經濟發展動力，構建起丹棱工業經濟高質量發展的新增長極。

　　□本網記者　王琴　文/圖

項目牽引　產業支撐　加快工業經濟轉型升級

　　項目是經濟工作的核心，是做大做強經濟總量的基礎，更是推動工業經濟加快轉型發展的重要依托。丹棱深知，要實現跨越發展，唯有以項目為王，產業作支撐。今年，丹棱縣圍繞“項目攻堅年”部署，以十大項目為重點，一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉，全力服務項目落地投產。

　　8月28日，在丹棱經開新區內的丹齒精工整體搬遷建設項目內，10余輛貨車來回穿梭轉運土石方，眼下施工方正利用晴好天氣，將暴雨延誤的工期“搶”回來，預計半月后將進行廠房基礎土方的開挖。據悉，作為丹棱縣機械產業重點培育企業，丹齒精工一直是丹棱縣重點服務對象。從項目規劃到土地落實，再到入場建設，丹棱縣堅持以企業為導向，積極溝通協調，分派專人跟進項目落地。

　　據丹棱經開區管委會主任、縣經信局局長李利均介紹，該企業整體搬遷建設項目是丹棱縣2020年“十大重點項目”之一，總占地210畝，總投資5.5億元。該項目將建設汽車零件、減速器和特種傳動總成及機電一體化產品生產線，建成后年產值將達6億元，稅收將達3500萬元。

　　當天，在離丹齒精工整體搬遷建設項目一墻之隔的中科高性能復合材料生產投資項目的施工現場，工人們正在進行場坪施工。作為該縣成功引入的首個投資10億元的工業項目，項目全面建成后，預計實現年產值約5至10億元，解決就業人員約500人，帶動上下游約50億元的產業鏈價值，并將在高性能填充母料、航空航天、新能源汽車、石油化工、5G電子產品復合材料制品等方面實現鏈條式聚集。

瑞迪佳源二期。

　　無獨有偶。瑞迪佳源二期項目預計9月投產，希爾亞鋁業建設項目預計9月投產，眉山澳力鑫新材料有限公司二期項目預計12月投產……對于工業經濟總量較小的丹棱而言，要想實現工業總量、工業規模的擴大，一個個大項目、好項目的落地生根，便是最好的支撐。為了走好項目建設這盤大棋，當前丹棱正全速推進總投資281億元的114個重點項目建設。

　　與項目建設同步進行的還有丹棱工業經濟的轉型升級。在李利均看來，轉型升級是當務之急。在工業經濟的發展進程中，丹棱也緊跟時代步伐，樹牢“綠水青山就是金山銀山”發展理念，以低能耗、低污染為目標推動工業企業發展，以產業環保標準為杠桿倒逼企業轉型升級。以丹齒精工為例，該企業通過轉型升級，順利實現了由汽車齒輪零件向木工關鍵部件轉變，由低附加值傳統零部件到高附加值鉆孔中心、精密減速器等工業零部件的整體轉型，今年上半年在銷售收入同比下降情況下，入庫稅金逆勢而上，同比增長186%。

丹齒精工生產廠區內，工人們加緊生產。

　　“從丹齒精工的發展歷程上也能窺見一斑，這也更增添了丹棱工業轉型升級的信心。”李利均說，下一步，丹棱將以丹齒精工、瑞迪佳源、利達華銳、諾爾電氣為重點，優化企業管理模式，開展智能化改造，提升重大裝備、關鍵核心零部件研發制造能力，逐步實現“齒輪—部件—整機—高端裝備”的全產業鏈發展；以柯美特集團、澳力鑫新型建材、正元亨為重點，發展復合化、多功能化、節能化、綠色化、輕質高強化的建筑新材料；以中科振世達、興晟鋰業為龍頭，圍繞產業基礎、周邊產業及市場需要，探索建立新材料下游產品鏈，重點發展新材料制品項目，多措并舉，全力助推丹棱工業經濟轉型升級。

創新驅動　培育動能　激活工業經濟發展活力

　　創新，是高質量發展的源動力。光學精密鏡頭、精密減速機、柯美特門窗……近年來，丹棱在機械、建材、新材料、化工等方面的科創基因日漸興盛，形成了各產業鏈競相發展的態勢。

　　當前，成渝地區雙城經濟圈、成德眉資同城化、成都東部新區建設等重大發展機遇更是接踵而至，置身時代機遇風口，丹棱堅定不移地實施創新驅動發展戰略，在技術創新、企業培育、人才引進等方面發力，努力打造鼓勵創新、支持創新的“強磁場”，在補齊補強“創新鏈”的過程中推動該縣原有產業向中高端邁進。

　　據悉，丹棱在機械裝備、建材、新材料等方面的工業基礎較好，擁有多家市場競爭力較好的企業。但多年來丹棱的主導產業多停留在初期發展的狀態上，沒有形成強大的產業鏈條。產品初級，鏈條太短，如同捧著金碗要飯吃。丹棱深知，要改變原有的低端現狀，必須要延長產業鏈條、發展產業集群，以此促進全縣工業壯大存量、提升增量、優化結構的目標。

　　近年來，丹棱在工業企業創新方面，重點在機械及高端裝備制造產業、新能源新材料產業等方面發力，不斷擴鏈強鏈，著力做優主導產業，提升主導產業豐厚度，推進工業產業集群式發展。為全力做好企業的創新發展，丹棱切實發揮政府的引導作用，今年創造性地以經信局的名義，聘請專門的第三方公司，針對丹棱的重點企業開展“一對一”服務，根據每家企業具體情況，因地制宜，把脈問診，做到精準靶向，幫助重點企業不斷謀劃新項目，實現轉型升級、高質量發展。

中科振世達高新材料有限公司口罩生產線上，工人們正在忙碌。

　　當天，在國家高新技術企業四川利達華銳機械有限公司內，工人們正有條不紊在各生產線上忙碌。作為全國粉碎機械設備的“佼佼者”，該企業堅持“以科技為動力，以質量求生存”的經營理念，以先進的生產設備和精湛的專業技術開發生產各型粉碎機、超微粉碎機、制粒機、膨化機整機和配件，取得了30余項專利。據該公司相關負責人王志平介紹，創新是企業發展的生命力，眼下，公司正在全力籌備創建省級粉碎工程中心，該中心的建立將進一步提高區域競爭力，為企業發展注入新活力。

　　而今年丹棱在抓好創新外，對企業的培育也被放在突出位置。今年出臺了《丹棱縣鼓勵工業高質量發展扶持政策20條》，完成了全縣工業企業培育資料匯編，并出臺重點企業培育方案，確定培育企業名單，實施重點企業10億元企業、5億元企業、億元企業的梯次培育計劃，建立一企一策機制，確定重點企業培育方向。

　　今年上半年，該縣已成功培育亞鋁、華鑫、永強、中科振世達4戶規模以上工業企業。下一步，該縣還將大力培育澚瑞機械、菲特能特、柯美特門窗、智起等企業盡早入規入統。力爭到2021年，培育年產值10億元以上企業1家、5億元以上企業3家、3億元以上企業10家，并新增規上企業20家。

利達華銳內，工人們正在忙著生產。

創優環境　招大引強　打造工業經濟新增長點

　　良好的營商環境是丹棱工業經濟發展的“助推器”。如何優化企業發展環境、助力企業加快發展？在丹棱的主要領導看來，要“建好池塘”，營造好的營商環境，更要“放水養魚”，為企業降本減負。

　　對于眉山澳力鑫新材料有限公司負責人陳波而言，丹棱良好的營商環境讓他印象深刻。該企業原計劃今年7月開工建設的項目二期，因為創造性地實施了“模擬審批”制度，該項目提前于3月開工，較計劃提前了4個月。而對于在疫情期間，用15天時間建成投產的中科振世達口罩生產線項目而言，丹棱縣全程專班服務，更是企業迅速建成投產的最大“軟資本”。

　　除了政策與服務方面外，丹棱還緊跟企業個性化需求。在金融方面，通過銀政企現場對接會、設置“融資白名單”、合作供應鏈融資等方式，與銀行達成融資意向金額1.8億元，該縣19戶企業共獲得工業企業貸款風險補償基金融資5600萬元，彌補了企業流動資金缺口。

　　在創優營商環境上，丹棱還有自己的底氣。該縣率先在全市建立了“全國領先、全省一流”的新市民服務中心，并以全國第三名的成績入選2019中國效率“百高縣”。這張“國家級”名片為落地丹棱的企業給足了信心。不止于此，該縣還對標國家營商環境指標評價體系，主動對接成德眉資協同發展，推進服務“無差別受理，同標準辦理”和“一網通辦”，持續優化“模擬審批”“容缺預審”“紅色代辦”等服務機制，開展“四個100行動”，推動政務服務提速提效，打造市場化、法治化、國際化的營商環境。

　　工業經濟發展除了優質高效的營商環境外，要實現持續穩定發展，必須要全力抓好招商引資工作。該項工作是丹棱縣的“頭號工程”。在該縣經濟合作局局長段煉看來，招引到丹棱來一個項目就意味著一個增長點，一批項目就將形成一個增長極，要想實現丹棱的跨越式發展，則需要更多的增長點和增長極。

　　新高峰瓷業的生產線。

　　今年以來，丹棱縣積極開展招商引資各項工作，準確掌握未來產業發展趨勢，瞄準新基建、物聯網、機器人與自動化系統、智能手機與云計算、智能城市、5G、數據分析、特色農機裝備、新材料、智能裝備等重大領域，積極梳理縣內各種資源，充分用好全員招商、以企招商、委托招商等方式手段，大力開展補鏈招商、新材料招商，逐步完善形成丹棱特色的產業優勢和產業集群。截至目前，今年該縣已成功簽約了包括總投資5億元的品重裝配式鋼結構總部基地建設項目、總投資5億元的新能源軍品汽車項目等涉及新材料、機械、新型建材等方面的10余個項目。

　　眼下，丹棱正以招商引資“百日攻堅行動”為新契機，圍繞“打造綠色產業集聚區”的新定位，進一步發揮“成都區位+眉山服務+丹棱成本”優勢，搶抓成渝地區雙城經濟圈和成德眉資同城化發展等戰略機遇，積極發揮好駐外招商、商（協）會招商、委托招商、以商招商作用，精準招引知名品牌、知名企業落戶丹棱，建立新的經濟增長點，助力丹棱工業騰飛。