正在崛起的外資高地——眉山天府新區(qū)以外資撬動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　2018年，眉山天府新區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“新區(qū)”）實(shí)體化運(yùn)行以來(lái)，伴隨著眉山北上融入成都，建設(shè)“環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市”的春風(fēng)，加州智慧城、川港合作示范園、中法農(nóng)業(yè)科技園、中日國(guó)際康養(yǎng)城、新加坡豐樹物流等一大批高端外資項(xiàng)目相繼落戶新區(qū)。

　　如今，新區(qū)已逐漸成為全市外資經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、外向型程度最高、投資環(huán)境優(yōu)良的開放高地。

　　擴(kuò)大開放 聚焦前沿

　　著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目

　　洽談、簽約、開工……近年來(lái)，新區(qū)瞄準(zhǔn)國(guó)際、對(duì)標(biāo)一流，奮力打造外資發(fā)展高地，先后與法國(guó)知名企業(yè)歐倍歐集團(tuán)攜手打造中法農(nóng)業(yè)科技園；與全球第二大旅游景點(diǎn)營(yíng)運(yùn)公司英國(guó)默林娛樂(lè)集團(tuán)共同建設(shè)國(guó)內(nèi)首家樂(lè)高樂(lè)園；與日本合作，建設(shè)西部地區(qū)一流的國(guó)際康養(yǎng)度假基地中日國(guó)際康養(yǎng)城。

已經(jīng)建成的中法農(nóng)業(yè)科技園形象示范展示區(qū)。

　　近日，走進(jìn)中法農(nóng)業(yè)科技園形象示范區(qū)，一幅法式風(fēng)情與田園風(fēng)光相互交融的鄉(xiāng)村振興畫卷，正在這片沃土上鋪展開來(lái)。

　　“今年以來(lái)，我們抓緊建設(shè)首期核心起步區(qū)，包括法國(guó)葡萄莊園及葡萄酒莊、薰衣草莊園、國(guó)際香水基地、國(guó)際農(nóng)業(yè)科普教育基地和國(guó)際農(nóng)業(yè)觀光展示區(qū)等項(xiàng)目，前三季度已完成投資5.5億元。”中法農(nóng)業(yè)科技園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，截至目前，項(xiàng)目已完成1030余畝國(guó)際農(nóng)科先行區(qū)部分建設(shè)，建成營(yíng)業(yè)親子樂(lè)園，完成法式商業(yè)街二期展示中心主體建設(shè)。“接下來(lái)，將啟動(dòng)建設(shè)中法農(nóng)夫?qū)W院、規(guī)劃建設(shè)艾米酒店等。”

　　中法農(nóng)業(yè)科技園是新區(qū)著力發(fā)展的優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目之一。近年來(lái)，隨著眉山開放發(fā)展水平的日益提升，新區(qū)外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，聚焦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，吸引外資走向“選資時(shí)代”。

建設(shè)中的川港合作示范園。

　　“我們逐步抬高了‘門檻’，過(guò)去對(duì)技術(shù)和設(shè)備依賴程度低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已逐步被低能耗、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)替代。”天府新區(qū)眉山管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，中日國(guó)際康養(yǎng)城、加州智慧城、川港合作示范園等都是投資上百億的先進(jìn)制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目。

　　10月28日，記者在加州智慧城項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到，該項(xiàng)目展示中心主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成；外裝已啟動(dòng)，正在搭設(shè)操作架。“今年前三季度，我們已經(jīng)完成投資1.4億元，除展示中心外，辦公樓1號(hào)樓地上1層結(jié)構(gòu)施工已完成90%，3號(hào)樓地下室施工已完成結(jié)構(gòu)施工，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)正在快速推進(jìn)。”該項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)悉，加州智慧城項(xiàng)目今年重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)清潔能源、新能源、儲(chǔ)能技術(shù)、氫能技術(shù)、能源互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)（能源數(shù)據(jù)與信息安全、人工智能應(yīng)用等）產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和孵化中心，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，具有加州特色的文商旅小鎮(zhèn)，國(guó)際人文社區(qū)等。

　　此外，隨著環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市建設(shè)的推進(jìn)，不少外資企業(yè)在新區(qū)看到了更大的舞臺(tái)和更廣闊的市場(chǎng)空間。“今后新區(qū)在高科技創(chuàng)新、智能制造等領(lǐng)域?qū)?huì)給我們帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。”加州智慧城項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　筑巢引鳳 創(chuàng)新探索

　　打造外資聚集地

　　新區(qū)建設(shè)伊始，很多地方荒草叢生，連條路都沒(méi)有。近年來(lái)，從基礎(chǔ)設(shè)施到投資環(huán)境，新區(qū)建設(shè)者們克服重重困難，一步一個(gè)腳印，在探索中前行。

　　“我們汲取國(guó)內(nèi)外各經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在管理體制、政策制定、開發(fā)模式、土地利用、人才引進(jìn)等諸多方面不斷創(chuàng)新。”天府新區(qū)眉山管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，特別是2019年，中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)眉山協(xié)同改革先行區(qū)在新區(qū)掛牌后，進(jìn)一步擴(kuò)大了新區(qū)對(duì)外資的吸引力。

建設(shè)中的中日國(guó)際康養(yǎng)城。

　　先行區(qū)掛牌后，四川天府新區(qū)成都片區(qū)、眉山片區(qū)共同申報(bào)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)；眉山天府新區(qū)以川港合作示范園為載體與成都市共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行示范區(qū)、以中日國(guó)際康養(yǎng)城為載體與成都市共建中日（成都）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放示范項(xiàng)目。

　　此外，新區(qū)創(chuàng)新“總部研發(fā)在成都、配套轉(zhuǎn)化在眉山”產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式，確定了成眉合作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化園區(qū)（視高區(qū)域200畝起步區(qū)）選址，成功吸引中國(guó)物理研究所成都高新技術(shù)中心等高端項(xiàng)目入駐。新區(qū)還積極推進(jìn)保稅物流中心B型建設(shè)，目前可研報(bào)告初稿已基本完成。

　　“我們還以青龍作為國(guó)際班列始發(fā)站為目標(biāo)，積極對(duì)接蓉歐集團(tuán)，爭(zhēng)取開展多元化合作；多次向省口岸物流辦匯報(bào)溝通，委托相關(guān)公司做好新區(qū)物流規(guī)劃及開通國(guó)際班列方案，進(jìn)一步探索引進(jìn)外資新通道。”天府新區(qū)眉山管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　經(jīng)過(guò)不斷努力，新區(qū)為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放搭建起了平臺(tái)、提升了政務(wù)服務(wù)水平，形成了國(guó)際化、市場(chǎng)化、便利化的外資營(yíng)商環(huán)境，并帶動(dòng)了眉山全域開放水平的提升。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)。新區(qū)實(shí)體化運(yùn)行以來(lái)，已新增5家外資企業(yè)，總簽約投資金額達(dá)千億元。

　　今年2月21日，新加坡豐樹物流項(xiàng)目落戶新區(qū)。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，之所以選擇眉山天府新區(qū)，是因?yàn)槠渫晟频呐涮准皟?yōu)越的投資服務(wù)環(huán)境。

　　該項(xiàng)目計(jì)劃用地約177畝，總投資6億元，建設(shè)周期2年。建設(shè)4棟單層國(guó)際最高規(guī)格的通用倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名電商和商貿(mào)企業(yè)，建設(shè)結(jié)算和倉(cāng)配中心，打造電商和商貿(mào)企業(yè)區(qū)域基地，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。

　　“經(jīng)過(guò)不斷摸索，新區(qū)在全市率先打造了與國(guó)際接軌的投資環(huán)境，引進(jìn)了不少外資企業(yè)，創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)，在利用外資方面發(fā)揮了重要作用。”天府新區(qū)眉山管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　“專家+管家” 貼心服務(wù)

　　營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

　　引進(jìn)來(lái)還要留得住，創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境是外資企業(yè)在新區(qū)順利發(fā)展的重要保障。

　　已在新區(qū)發(fā)展快一年的川港合作示范園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，非常慶幸項(xiàng)目落戶新區(qū)，無(wú)論是投資環(huán)境、政府支持力度，還是產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施和各種資源，新區(qū)都很給力。

　　據(jù)悉，今年前三季度，該項(xiàng)目已完成投資4.8億元，其展覽館已投入使用。下一步，將重點(diǎn)推進(jìn)川港金融合作先行先試示范區(qū)、川港高端智慧創(chuàng)新城、國(guó)際醫(yī)養(yǎng)健康城等項(xiàng)目建設(shè)。

　　近年來(lái)，新區(qū)不斷優(yōu)化外資企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)外資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。落實(shí)“一對(duì)一”項(xiàng)目聯(lián)系制度，積極推廣“一窗制”試點(diǎn)和“模擬審批”，促進(jìn)項(xiàng)目早投資、早落地、早見效，營(yíng)造了重商、親商、安商、富商的良好氛圍。

　　大批外資企業(yè)的涌入，也促使新區(qū)充分考慮外資企業(yè)的管理和訴求，進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境。

　　“采用‘專家+管家’服務(wù)體系，把投資者放在第一位，為投資者提供‘一站式’服務(wù)，項(xiàng)目落戶新區(qū)我們放心。”中日國(guó)際康養(yǎng)城項(xiàng)目負(fù)責(zé)人坦言。

　　中日國(guó)際康養(yǎng)城主要建設(shè)細(xì)胞新藥研發(fā)孵化基地、總部基地、養(yǎng)老介護(hù)中心、企業(yè)孵化基地、醫(yī)院等。今年前三季度，該項(xiàng)目已完成投資5.1億元，并完成養(yǎng)老介護(hù)中心、企業(yè)孵化基地主體施工。

　　據(jù)了解，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，今年天府新區(qū)眉山管委會(huì)還印發(fā)了《眉山天府新區(qū)系統(tǒng)提升營(yíng)商環(huán)境工作方案》，針對(duì)體制機(jī)制、企業(yè)開辦、施工許可、獲得電力、用地審批等與營(yíng)商環(huán)境密切相關(guān)的20個(gè)重要事項(xiàng)，提出了具體的目標(biāo)任務(wù)。

　　“抓招商引資、抓營(yíng)商環(huán)境、抓項(xiàng)目服務(wù)，我們一刻不放松。”天府新區(qū)眉山管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新區(qū)將大膽創(chuàng)新、率先探索，持續(xù)深化“放管服”改革，全力打造“全省第一、全國(guó)一流”的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，奮力建設(shè)貿(mào)易投資開放、法治體系完善、政務(wù)環(huán)境優(yōu)越的內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放高地，著力提升經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外影響力，以吸引更多的外資項(xiàng)目落戶新區(qū)。（記者：殷勇）