加快構建現代產業體系 積極參與成渝產業服務配套——加快融入“雙圈”的資陽，帶給眉山哪些啟示？（上）

　　眉山與資陽，一個位于成都之南，一個位于成都之東。

　　翻看兩市的發展進程，不難發現，兩市有著太多的相似之處：均于2000年撤區設市、與成都直接接壤，同屬環成都經濟圈、成都都市圈，區號同為028，同時面臨成渝地區雙城經濟圈建設、成德眉資同城化發展等重大歷史機遇……

　　兩市又有著各自的特色優勢：眉山是北宋著名文學家蘇洵、蘇軾、蘇轍的故鄉，被稱為“三蘇故里”，資陽哺育了東周孔子之師萇弘、西漢辭賦家王褒、東漢經學家董鈞，被譽為“三賢故里”；眉山是距離成都最近的地級市，資陽是西迎成都、東接重慶的“雙門戶”；眉山有著國家級天府新區、川港合作示范園等平臺載體，資陽有臨空經濟區、“中國牙谷”、中韓創新創業園資陽基地等平臺載體……

　　產業，是發展的基礎支撐。立足自身實際，資陽市委、市政府作出以工業“5＋N”、服務業“4＋X”、農業“6＋3＋1”為重點，加快構建現代產業體系的決策部署。眉山，也緊扣“3135”現代工業集群、“443”現代服務業、“583”都市現代綠色農業，建設高質量產業體系。

　　他山之石，可以攻玉。資陽在建設高質量產業體系的過程中，可以帶給眉山哪些啟示？

　　A

　　從檸檬產業的質效提升

　　看資陽“6＋3＋1”現代農業體系建設

　　眉山的農業，在全省、全國都具有一定特色和優勢，特別是東坡泡菜、晚熟柑橘、青神竹編，更是名揚海內外。

　　資陽市安岳縣的檸檬產業，產值占全國80%以上，區域品牌價值居全省第二，靠的是品質、品牌。如何提高品質、提升品牌，這是一篇大文章，安岳縣發展檸檬產業，在這方面進行了有益嘗試，取得了明顯成效。

　　資陽迎賓大橋。

　　實踐證明：緊扣優勢特色產業，以現代農業園區建設為抓手，才能持續擦亮農業這塊金字招牌，才能實現農業強、農村美、農民富。

　　9月20日—22日，第二屆世界檸檬產業發展大會在資陽市舉行。

　　資陽市安岳縣，是全國唯一的檸檬商品生產基地縣，產值超131億元，占全國80%以上，區域品牌價值達到180.67億元，位居全省第二。

　　一顆小小的檸檬，安岳縣是如何做大做強的？

　　——建好園區，科技支撐。在園區標準化基地建設上，2019年，安岳縣整合各類涉農項目資金，拉動社會資金、金融資本投入產業園建設，建設“田網、路網、水網”三網配套，推廣深溝寬廂起壟等種植模式，配備“水肥一體化+物聯網設施”標準化生產基地。不僅如此，該縣不斷運用技術提升園區建設水平，探索“專家+農民專業合作社+農戶”“專家+農戶”“專家+基層技術員+農戶”等模式，打通農業科技成果轉化應用的快速通道。

　　——保持品質，闖出國門。嚴把農業投入品源頭關，大力實施“一控兩減三基本”措施，擴大檸檬出口質量安全國家級示范區規模。同時，建成了“買全球、賣全球”的檸檬營銷網絡，組建外貿企業聯盟“抱團出海”，組織參加亞歐商品貿易博覽會等國際經貿活動，與30多個國家和地區簽訂長期檸檬貿易推廣協議。

　　——融合發展，提升品牌。樹立產村融合發展理念，發展園區的同時，引導農民因地制宜打造庭院林果型和城郊園林型村莊，完善配套設施，并與文化旅游融合，深入挖掘檸檬文化內涵，拓寬文化展示載體。連續舉辦兩屆世界檸檬產業發展大會，有效推動了檸檬產業接軌國際標準。還支持經營大戶在成渝、長三角、珠三角等區域的大中城市建設品牌旗艦店。

　　安岳檸檬產業的發展，絕不是偶然。現代農業園區是推進農業農村現代化的重要抓手，圍繞構建現代農業“6+3+1”產業體系，資陽市規劃了40個現代農業產業園，并精準提升現代農業示范園區，以點帶面提升示范園區建設水平。

　　如何布局？資陽市圍繞“建設都市農業消費體驗區，打造特色農產品供給地和美麗鄉村旅游目的地”的目標定位，對接四川省現代農業“10+3”產業體系，以行政區劃結構為基礎，梳理主要產業類型，從全市現代農業發展視野出發，結合各個園區發展基礎和發展規劃，依托糧油、蔬菜、生豬（牛羊、漁業）、柑橘、檸檬、蠶桑六大特色產業發展，打造“2+4+4”現代農業產業發展空間格局，布局現代農業核心園區與重點基地，構建資陽市現代農業園區國家、省、市、縣四級體系，全面推進資陽市現代農業園區建設。

　　為提升現代農業園區建設水平，資陽市出臺現代農業示范園區提升行動方案，精準提升3個現代農業示范園區，每個園區規劃打造3—4個能夠串聯成線的核心示范片，以點帶面提升示范園區建設水平。

　　B

　　從“中國牙谷”的快速發展

　　看資陽“5＋N”現代工業產業體系建設

　　“谷”的意思，是兩山間的夾道或流水道。一遇下雨，山上的水就會流進“谷”里。就產業來看，“谷”就要有產業集聚、核心技術，有發展支撐、廣闊前景。

　　資陽有“中國牙谷”，眉山有“西部藥谷”“眉山創新谷”。如何高質量打造“藥谷”“創新谷”，資陽打造“中國牙谷”的理念、模式、經驗，帶給我們一些啟示。

　　10月16日，中華口腔醫學會第九次省級口腔醫學會會長、秘書長聯席工作會議在資陽舉行。近90位專家學者匯聚“中國牙谷”，為口腔產業發展把脈支招。

　　2016年8月，省委省政府決定在資陽布局全產業鏈口腔裝備材料產業，著力打造“中國一流、世界知名”的“中國牙谷”。

　　隨后，資陽便成立了高規格的口腔裝備材料產業發展領導小組，制定出臺一系列政策文件，在土地供給、廠房租賃、稅收補貼、人才引進、產品檢驗檢測等方面給予企業個性化政策支持。資陽市高新區負責人表示，在這里，創新創造、研發轉化、檢驗檢測、注冊論證、政務服務、金融服務等環節都能找到相對應的服務。

　　截至目前，“中國牙谷”已引進愛齊、卡瓦、博恩登特等國內外知名口腔企業72戶，其中22戶企業的80個“資陽造”產品已投放市場。今年1-9月，“中國牙谷”規模以上口腔裝備材料產業產值同比增長177.7%。

　　“中國牙谷”的快速發展，是資陽市構建“5＋N”現代工業產業體系的一個縮影。“5＋N”現代工業產業體系的核心之一，就是以產業生態園、功能區為抓手。

　　該市重點布局裝備制造、生物醫藥、電子信息、食品飲料、紡織鞋服5個先進制造業產業生態圈，醫藥食品、臨空制造配套、天然氣加工轉化與鞋紡、專用汽車及零部件制造、中國牙谷、交通裝備與電子信息、臨空高端制造7個工業產業功能區。

　　資陽高新區牙谷科創園。

　　加快推動高新區創建國家高新區，加快建設臨空產業新城，促進傳統產業園區向共生型產業生態圈轉型升級，夯實產業功能區建設支撐。堅持以項目為中心發展工業，把項目投資和招商引資放在重要位置，堅定不移大抓項目、抓大項目，積極引進落地服務配套成渝雙核的戰略性新興產業和先進制造業。

　　同時，深入實施創新驅動發展戰略，主動參與成渝地區雙城經濟圈科技創新中心建設，大力實施產業公共創新載體建設計劃，實施制造業人才培養引進計劃，積極推動成渝地區重大獎勵成果、重大專項成果、高校院所科研成果轉化應用；著力推動企業高質量發展，集中資源力量支持大企業開展跨所有制、跨行業、跨地區并購重組，大力實施企業重整攻堅，開展中小企業培育提升行動。

　　C

　　從文旅融合的創新路徑

　　看資陽“4＋X”現代服務業體系建設

　　眉山與資陽，文化旅游資源各有千秋。

　　資陽抓住“融合”這個關鍵，瞄準“成渝”兩個大區域，文旅產業發展有聲有色，現代服務業發展卓有成效。

　　在現代服務業方面，眉山的文旅資源豐富，也引進了一批高端項目，如何把這些資源、項目有效串聯起來，讓游客變“過境”為“過夜”？如何精準定位、精心打造，讓現代服務業體系更好建設成長、更好發揮作用、更好服務發展，我們來看看資陽的做法。

　　10月24日，成都市民李長均一家一大早自駕來到安岳縣，看石刻、品美食。李長均說，從成都經成安渝高速公路約1個半小時就到達安岳。孩子看了安岳石刻，聽了安岳的歷史文化介紹，學到了很多知識。

　　每逢周末，除了安岳石刻，陳毅故里、樂至報國寺、雁江區半月山大佛等景區景點也吸引了重慶、成都、遂寧等地游客前來，感受厚重的歷史文化底蘊、接受紅色教育。

　　資陽市文廣旅局負責人介紹，該市著力打造“長壽之鄉”“石刻之鄉”“檸檬之鄉”“陳毅故里”四張旅游名片，圍繞全省“一核五帶”文旅發展布局，推動文旅、農旅、康旅等深度融合，并聯動建設環成都文旅經濟帶，積極對接成都“三城三都”建設，配套服務成都和重慶兩個國家中心城市，努力建設巴蜀生態康養文化旅游目的地。

　　為增強文旅融合發展的活力和動力，該市將文旅空間布局為“五組團三廊道”，即構建“臨空新城·文旅康養”“長壽之鄉·田園休閑”“陳毅故里·紅色體驗”“檸檬之都·綠色生態”“石刻之鄉·文博藝術”五個特色產業組團，打造“多彩丘陵”美麗鄉村、“人文沱江”成渝古驛、“佛心石韻”文化遺產三條區域聯動產業廊道。

　　臨空新興城市。

　　服務業是現代經濟發展的主要動力之一。資陽市提出，構建“4+X”現代服務業體系，大力發展現代物流、現代商貿、文化旅游、健康醫養等支柱型產業，培育發展金融服務、科教服務、商務服務、居民服務等新興服務業。

　　加快培育服務業市場主體，壯大重點企業，扶持小微企業，實施品牌創建工程。不斷激活消費繁榮市場，提高“資陽消費”辨識度，強化產銷對接，加快內需市場潛力釋放，積極對接成都建設國際消費中心城市，打造“成渝腹地、潮購資陽”時尚購物體驗名片。

　　全面提升協同開放水平，以共建成都天府國際機場臨空經濟區“一區兩片”為紐帶，重點培育總部經濟、都市消費、臨空物流、會展商務、跨境電商等產業，協同打造成資臨空經濟產業協作帶；積極搭建對外開放平臺載體，布局建設臨空經濟區跨境電商產業園；積極推進協作開放，共建“一帶一路”進出口商品集散中心，協同創建國家級和省級外貿轉型升級基地；持續推動資陽本地優質企業、優勢資源、名優產品“走出去”，擴大消費市場；積極融入成都、重慶人力資源市場，，努力成為推動成渝“雙核”人力資源相向融合的重要樞紐地。

　　以上圖片均由資陽日報記者　王勇　趙明　攝