東坡：搶抓機遇順勢而上 凝聚合力奮力突破

　　用實際行動貫徹落實省委推動成德眉資同城化發展重大部署，以主人翁的擔當扛起市委建設成都都市圈副中心的首位責任

　　9月16日，中國共產黨眉山市東坡區第五屆委員會第十八次全體會議舉行，審議通過了《中共眉山市東坡區委關于堅定貫徹成渝地區雙城經濟圈戰略部署加快建設成德眉資同城發展先行區成都都市圈副中心示范區的決定》。

　　全會號召，全區各級黨組織和廣大黨員干部，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省委、市委的堅強領導下，搶抓機遇、改革創新，干在實處、走在前列，為東坡建設成德眉資同城發展先行區、成都都市圈副中心示范區不懈奮斗。

　　與會人員一致表示，此次全會符合上級要求、切合東坡實際、回應群眾期盼，為東坡未來發展指明了方向，謀劃了一幅美麗的藍圖，必將為推動東坡高質量發展奠定堅實的基礎。

　　A關鍵詞 全會解讀

　　★以黨中央、省委、市委戰略指向標定區域發展方向，明確未來5年先行區、示范區建設發展定位

　　★夯實“一江、兩岸、三城、四園、五暢”戰略支撐，實施“城、環、廊”空間發展戰略

　　成渝地區雙城經濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區域發展戰略。習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上的重要講話，深刻闡明了推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大意義、總體思路、基本要求和重點任務，為新時代成渝地區高質量發展擘畫了美好藍圖、提供了根本遵循。全會指出，全區上下必須深化思想認識、提高政治站位、拓展戰略視野、找準著力重點，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在推動成渝地區雙城經濟圈建設和加快建設成都都市圈副中心的生動實踐中勇于擔當、主動作為，確保上級戰略部署在東坡落到實處、取得實效。

　　全會指出，要領會重大意義，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深刻領會這是中央統攬全局、奠基未來的重大戰略決策，深刻領會這是省委擔當使命、善作善成的重大戰略舉措，深刻領會這是市委服務大局、跨越崛起的重大戰略指引，深刻領會這是東坡加速發展、保持領先的重大戰略機遇，切實把握蘊含其中的戰略考量、戰略要義、戰略機遇、戰略部署。要厘清工作思路，緊緊圍繞中央提出在西部形成重要增長極的總體目標、省委推進成德眉資同城化的重要要求和市委加快建設成都都市圈副中心的重要任務，堅持以新發展理念為引領，以供給側結構性改革為主線，以高質量發展為目標，推動戰略與戰術相結合、目標與手段相統一。要錨定總體目標，以黨中央、省委、市委戰略指向標定區域發展方向，緊扣市委賦予東坡“中強、西優、南聯”的發展定位，延續并深化五屆區委“肩負首位責任，保持領先發展”“對標百強，奮力突破”發展主題，確定“2023年躋身全國綜合實力百強區、2025年創成全省縣域經濟發展強縣”的新“雙強區”發展目標。明確未來5年以建設“成德眉資同城發展先行區”“成都都市圈副中心示范區”為發展定位，用實際行動貫徹落實省委推動成德眉資同城化發展重大部署，以主人翁的擔當扛起市委建設成都都市圈副中心的首位責任。

　　全會指出，要聚焦目標支撐，精準發力突破，夯實“一江、兩岸、三城、四園、五暢”戰略支撐。

　　做活“一江”，加速岷江航電開發建設，打造岷江生態文旅經濟帶。

　　做優“兩岸”，遵循城市發展客觀規律和歷史脈絡，緊扣“文化城、公園城、活力城”建設要求，進一步清晰岷江東西兩岸城市功能布局和產業發展規劃，立體化串聯“產”“城”“景”三大基本職能，形成擁江發展城市新格局，建成“近者悅、遠者來”的開放宜居生態人文城市。

　　做大“三城”，加快建設岷東新區、北部新城、崇禮新城三個城市新城，建成人氣商氣規模集聚、基礎配套優化升級、生活品質全面提升的多核多心、協調互補城市集群，推動主城區城市能級、經濟體量、極核功能增量提質，成為主城區“北上”“東進”全域融入成都的戰略支點。

　　做強“四園”，以眉山“中國泡菜城”、“西部藥谷”、甘眉工業園區南區和千禾調味品產業園作為工業強區的主陣地，提升產業能級的主載體，推動食品產業、生物醫藥、智能制造三大主導產業實現產能規模化、產品品牌化、產業鏈條化發展。

　　做好“五暢”，主動融入省市道路交通規劃，聚焦干線通道、高速路網、水域航道、軌道交通、鐵路樞紐建設，暢通“通關經脈”、密織“毛細血管”，打造全域立體化、便捷化的交通路網，建設成為成都南下、川南北上的重要交通樞紐。

　　全會指出，要優化空間布局，推動全域同城，實施“城、環、廊”空間發展戰略。要實施“擁江北拓、跨江東擴、做活新城、做優老城”城市發展戰略，完善產城融合經濟內環、暢通人文相融山水外環，打造351國道經濟長廊、形成天府大道創新產業長廊。支持蘇祠、通惠、大石橋街道持續加速老城區優化升級，支持富牛鎮、太和鎮、崇禮鎮打造城鎮化建設先行鎮，支持尚義鎮、思蒙鎮、修文鎮、松江鎮、永壽鎮打造百億級工業重鎮，支持多悅鎮、萬勝鎮、思蒙鎮、復興鎮打造區域中心鎮，支持尚義鎮、太和鎮、三蘇鎮、萬勝鎮、秦家鎮打造農旅融合生態特色鎮。

　　推動成渝地區雙城經濟圈建設是一項系統工程。東坡區將強化組織領導，加強統籌、細化措施、加大考核、匯集力量；堅持開放引領，加大招商引資力度、加快成眉同城進度、拓展成渝雙城深度；加強改革驅動，做好村級建制調整改革“后半篇”文章，推進營商環境、項目建設、民生發展領域改革；突出規劃先行，對上加大銜接力度、對內做好各項規劃；增強要素支撐，推動產業要素有力保障、金融要素有效匯聚、信息要素高速流通、人才要素快速集聚。

　　B關鍵詞 全會熱議

　　★深刻領會、準確把握、全面貫徹全會精神，奮力推動東坡區經濟高質量發展

　　★圍繞全會賦予定位加快建設步伐，在全面發展中主動擔當再立新功

　　全會在東坡區廣大黨員干部中引起了熱議。大家紛紛表示，要進一步提升落實國家重大戰略的自覺性和堅定性，要深刻領會、準確把握、全面貫徹全會精神，主動擔當發展使命，積極服務戰略全局，奮力推動東坡區經濟高質量發展。

　　無論從轄區面積還是常住人口來看，東坡區大石橋街道都屬眉山中心城區三大街道之最。在新形勢下，老城區如何優化升級？怎樣加強城市基層治理？大石橋街道黨工委書記李福明認為，2020年啟動的老舊小區改造項目，既是扎實推進全國文明城市創建工作，進一步改善居民生活環境，有效提升居住品質的暖心之舉，更是老城區優化升級的強有力抓手。“從街道到社區，都將堅決貫徹好、落實好全會精神，加快推進老舊小區改造項目。既要改‘面子’，還得改‘里子’，要積極探索黨建引領小區基層治理新模式，發揮小區黨支部在小區治理中的戰斗堡壘作用，充分發揮廣大業主的主人翁精神，增強業主自治意識，提升業主自治能力，全面加強小區民主政治建設，構建和諧穩定的宜居環境。”李福明表示。

　　近年來，松江鎮堅持綠色發展理念，積極推動企業環保升級，強力整治無環保手續企業，有效帶動了該鎮工業經濟提質增效。“此次全會為松江鎮今后的發展指明了方向，更加堅定了全鎮上下向百億級工業重鎮沖刺的信心。下一步，我們將緊緊圍繞重點企業發展所面臨的要素保障等問題，主動對接做好跟蹤服務，全力打造好集生產加工、旅游觀光、釀造文化體驗、上下游配套于一體的千禾調味品產業園項目。”松江鎮黨委書記趙翔表示，目前，該鎮工業總產值占全區1/5，已形成以食品、建材、飼料為主導產業的工業發展集群。今后，將繼續吸引優質企業落戶松江，繼續推進其他重大項目建設，繼續發揮好工業領先優勢，全力打造綠色發展生態大鎮。

　　川大眉山校區等項目即將落戶富牛鎮，這對當地干部群眾而言，迎來了一個新的發展機遇和平臺。“作為鄉鎮來說，在下一步的工作中，就是要為這些重點項目做好服務保障工作，確保項目順利落戶，在富牛鎮落地生根。”富牛鎮黨委書記王薇介紹，同時，作為東坡區城鎮化建設先行鎮，富牛鎮將抓住“十四五”規劃和國土空間規劃編制契機，堅持高水平、高層次全域規劃、多規合一、功能互補、區域聯動，著力構筑規模適度、功能完善、宜居宜業、特色明顯的城鎮格局，為東坡區高質量發展貢獻富牛力量。

　　此次全會賦予萬勝鎮農旅融合生態特色鎮定位。“我們將圍繞這個定位進行深入思考、討論細化措施。扎實做好基層治理、鄉村振興、脫貧攻堅等中心工作，為東坡區加快建設成德眉資同城發展先行區、成都都市圈副中心示范區作出應有貢獻。”萬勝鎮鎮長余達表示。

　　眉山是全省最早提出并建設現代農業園區的市州之一，經過兩年來的持續發力，現代農業園區建設走在了全國全省前列，呈現出產業強、顏值高、勇爭先、民增收的良好態勢。“現代農業園區不僅扛起了農業大旗，更承擔了鄉村振興的重大使命。作為農業農村部門，我們將堅決貫徹落實好全會精神，加快做大東坡現代農業、做強東坡7+3產業，尤其要發揮好東坡區國家農業現代產業園和重大現代農業設施項目的優勢，加快鄉村振興建設步伐，積極打造現代的綠色農業示范環線，讓農業多貢獻。”東坡區農業農村局局長豆成杰表示。

　　該區醫保局局長梁穎認為，醫保局雖然不是沖在第一線的部門，但作為后方保障部門、民生保障部門，就是為沖在一線的干部群眾做好后勤保障，讓群眾有更多的獲得感、幸福感。