眉山市黨政代表團赴廣東考察紀實

　　取經改革開放橋頭堡　建設開放發展示范市

　　眉山網記者　王磊

　　一路披荊斬棘，中國改革開放已經走過了40年的歷程；一路風雨兼程，前沿與內陸依然奏響“春天的故事”。跨越地理的交匯，只為尋求改革開放給人們提供的諸多彌足珍貴的啟示……

　　5月20日至23日，市委書記慕新海率眉山市黨政代表團前往改革開放的橋頭堡廣東省考察學習。4天時間，4座城市，共進行考察、參觀、座談、簽約20余場活動，行程緊湊而充實。跳出眉山看眉山，4天的考察活動既讓代表團實地感悟到了廣州、東莞、珠海、深圳4座改革開放先行地、思想解放最前沿城市的好經驗、好做法，又讓代表團成員啟悟到了推動眉山的發展之策。

　　借鑒廣佛同城　助推成眉同城

　　一路南下，5月20日，代表團來到了本次考察的第一站——廣東省第三大城市，毗鄰廣州的佛山市。

　　2008年12月，《珠三角規劃綱要》的出臺將廣佛同城上升為國家戰略，2009年3月，廣佛兩市簽署了《同城化建設合作框架協議》，正式拉開同城化發展序幕。廣佛攜手前行已經經歷了整整十個年頭。十年以來，廣佛兩市扎實推進，構建了多層次的合作機制，拓展了多領域的合作內容，改善了多方面的社會需求，取得了豐碩成果。“廣佛同城”已成為全國區域合作的典范。

　　佛山之于廣州，就如眉山之于成都。如何加快推進成眉同城發展，實現省委對眉山提出的在成眉同城化上率先突破的希望？廣佛同城對于成眉同城具有學習借鑒意義。

　　在佛山期間，代表團深入考察了佛山市城市展覽館、祖廟博物館、嶺南天地，深入考察學習了佛山在推動廣佛同城過程中探索出來的推進機制和先進經驗，并了解了佛山市在通過文旅發展和舊城改造，提升城市品質品味，加速同城發展的優良做法。

　　“廣佛兩市合作從最初的交通基礎設施互聯互通，已經拓展到城市規劃、產業協作、環境保護、民生事業、政務同城化等諸多領域。”在眉山市黨政代表團赴佛山考察工作座談會上，佛山市委副書記區邦敏介紹說，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的發布，進一步推動了廣佛兩市從城市功能、交通體系、生態體系、產業布局等方面開展一體化規劃，穩步有序推進廣佛融合發展。

　　慕新海表示，眉山區位條件優越，交通便捷，是距離成都最近的地級市，也是四川與成都同城化發展最具條件的市。佛山之于廣州，就如眉山之于成都。廣佛同城的好經驗、好做法進一步打開了我市推進成眉同城工作的思維。回去后將充分結合眉山實際情況，學習借鑒廣佛同城發展路徑，更好推動成眉同城化發展取得實效。

　　代表團成員邊走邊看邊聽，一致認為廣佛同城其時已至、其勢已成，為成眉同城化發展帶來了極為重要的啟示，既開闊了眼界、看到了不足，也堅定了信心、明確了方向。

　　“佛山面積不是很大，但是他們的經濟總量和稅收，卻是我們同樣面積的眉山的數倍，這和他們同城化的戰略密不可分。”天府新區眉山管委會主任、仁壽縣委書記梁磊表示，作為我市對外開放的橋頭堡，天府新區和仁壽下一步將把廣佛同城的經驗充分運用起來。依托成都把產業抓好，把交通連接起來，尤其是軌道交通，用天府新區這樣一個橋頭堡和平臺，來帶動全市的同城化，帶動全市經濟走上新臺階。

　　對接洽談合作　積蓄發展動能

　　國家戰略粵港澳大灣區建設的提出，為新一輪廣東的發展注入了血液，同時也對粵港澳大灣區輻射帶動內地發展提出了要求。作為身處內陸的眉山，搭上粵港澳大灣區這一新一輪發展機遇的快車，加強與沿海城市的合作，積極承接沿海地區產業轉移，將不斷增強自身發展新動能。

　　在珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區城市之一的東莞市，代表團考察了華為南方工廠、華為歐洲小鎮，并與華為公司副總裁楊瑞凱親切會談，雙方就進一步實現優勢互補，開展更深層次的合作進行了探討與交流。慕新海說，目前我市正大力培育以電子信息產業為代表的三個千億產業，華為大數據中心項目在眉的落戶與投用為雙方合作打下了堅實基礎，希望華為加大在眉投資力度，激發雙方更大的合作潛能，催生實現更多的合作成果。

　　楊瑞凱說，眉山區位優越、交通便捷，發展勢頭迅猛、發展潛力巨大。華為公司將積極參與眉山的建設和發展，不斷深化與眉山的戰略合作，助力眉山電子信息產業升級。

　　在珠海考察期間，眉山天府新區同珠海格力電工簽署了格力電工眉山三期項目合作協議，根據協議，珠海格力電工將在天府新區眉山青龍片區落戶高檔電磁線項目，建設高端電磁線、新能源汽車漆包線、銅材和鋁材精加工等，項目總投資金額4億元。格力電器股份有限公司董事長董明珠對眉山的發展成績表示贊賞，她希望以此次簽約為契機，打開與眉山深化合作的窗戶，實現互利共贏發展。

　　在深圳市，深圳市委副書記、市長陳如桂接見了我市黨政代表團，雙方進行了友好交流。陳如桂說，深圳經過40年發展，是改革開放取得巨大成就的精彩縮影。而當今的眉山也面臨著“一帶一路”、天府新區、四川自貿區等多個重大戰略機遇。當前粵港澳大灣區的建設，為深圳與眉山交流合作提供了廣闊前景。希望兩市積極搭建交流平臺，推動雙方實現合作發展。

　　慕新海表示，深圳是一座開放包容的城市，充滿活力、充滿動能，經濟社會發展成就令人欽佩。希望以此次考察活動為契機，雙方加強各項交流，建立交流機制，實現互利共贏。

　　在深圳，慕新海還會見了萬科集團董事會主席郁亮。慕新海說非常歡迎萬科參與眉山開放發展示范市建設，希望萬科在產業發展上與眉山進一步加強合作，眉山將一如既往的為企業營造一流的營商環境，為企業提供最好的服務，支持企業在眉山投資興業。

　　郁亮表示，在國家級天府新區加快建設的大背景下，眉山發展前景廣闊，萬科將圍繞眉山發展定位，進一步深化和拓寬合作領域，努力實現合作共贏。

　　高效務實的座談對接，為眉山下一步引進項目、拓展合作打下了堅實基礎。市經濟合作局局長賴剛說：“加快眉山的發展，項目是關鍵。擴大眉山的開放，需要我們不斷的招大引強。此行與華為、格力、萬科等知名企業和深圳等先進地區的洽談，為我們下一步的招商引資奠定了非常好的基礎。接下來，我們將按照市委市政府的要求，著眼于“3135”產業，不斷招大引強，為眉山建設開放發展示范市貢獻經合部門的力量。”

　　學習改革創新　增強發展干勁

　　發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。在深化改革開放中，依托科技實力實施創新驅動，豐富的成果轉化運用讓電子信息、智能制造、航空航天等高新技術產業成為廣東的優勢與驕傲。在這里，發展浪潮滾滾、人才基礎雄厚、企業創新活力迸發。

　　過去10年，華為技術有限公司研發投入超過3940億元，企業18萬名員工中，有8萬人為研發人員。格力電器股份有限公司以持續的技術創新，建有1個國家級工業設計中心、2個國家級技術研究中心、12個研究院、72個研究所，研發累積出23項國際領先技術，獲得專利22000項。康佳集團作為改革開放后誕生的第一家中外合資電子企業，不斷創新發展戰略，拓展新的業務增長極，2020年末有望實現1000億元營收目標……

　　“在市場競爭中嶄露頭角、叱咤風云，靠的就是自主創新。”“創新的主體是企業，只有企業才知道市場需要什么。”“在科技創新中，誰能占領了先機，誰就贏得了優勢。”……走進一家家充滿創新活力的企業，企業負責人與大家分享發展心得。圍繞如何更好地培育創新主體、激發創新動力，代表團成員們一路交流、一路思考、一路感悟。

　　優秀的種子，還需土壤培育。珠江東西兩岸，港深珠澳坐擁海灣，成就于改革開放春風的特區又帶來了遍地開花的自貿片區，這些自貿區敢為人先的改革創新精神，值得我市學習。

　　珠海橫琴，“一國兩制”下探索“粵港澳”合作新模式的示范區。高標準規劃現代化自貿新城，高水平建設基礎設施，大力度探索政務服務舉措……全方位的創新探索繪就了橫琴新區宏偉的發展藍圖。深圳前海，享譽世界的中國“特區中的特區”，改革開放排頭兵里的尖兵。“第一個對外開放工業區”“第一次打破干部職務終身制”……無數個第一記錄著前海蛇口自貿區勇于改革的驕人成績。

　　看，甚是驚嘆；聽，更為震撼；學，深有感悟。一個個園區企業看過去，一條條先進經驗聽進來，代表團成員眼界開了、眼前亮了。“通過考察，深切感受到沿海城市開放發展的理念和我們眉山建設開放發展示范市的理念非常契合。”市發改委主任鄒汝林說，沿海城市高速度、快節奏的發展讓人感受到了緊迫感，眉山發展的當務之急，就是把我們招引過來的項目加快節奏，加快落地，加快建成投產。下一步，市發改委將全力服務好項目推進，推動項目早落地、早建成、早見效。

　　內化先進經驗　助推開放發展

　　他山之石，可以攻玉。

　　一路行來，一路思考。此次赴廣東考察，代表團成員深刻感受到了沿海地區的開放進步和蓬勃生機，廣東各地的很多做法和經驗，都值得我市深入思考、學習借鑒。這些城市在謀篇布局上的大格局、大思維，以及在抓開放、謀發展等方面的大手筆、大動作，觸動了代表團每一位成員的神經。

　　“廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，廣東省各地在改革開放和社會主義現代化建設進程中取得了令人矚目的發展成就。”慕新海在考察中指出，本次考察時間短、點位多、收獲大，各代表團成員要認真學習消化此次考察內容，充分學習借鑒廣東各地在推動經濟社會發展各方面的先進經驗和創新做法，并結合眉山實際特點，在工作中把考察學習成果轉化為推動全市實現高質量發展的具體舉措。

　　考察學習的收獲與感悟、慕新海書記的要求與希望在代表團成員心中泛起層層漣漪，凝聚成推動下一步眉山發展的工作方向。在代表團成員們隨身攜帶的筆記本上，每天都記錄得密密麻麻。他們紛紛感言，越看越有一種坐不住、等不起的緊迫感。以思想的解放、觀念的變革把發展的活力、動力最大限度地激發出來，成為代表團成員的共識。

　　“通過考察，我深刻的感受到關鍵還是要解放思想，要用新的思維和理念來看待未來的發展，要主動融入、主動思考、主動對接。”天府新區眉山管委會主任、仁壽縣委書記梁磊表示，下一步眉山天府新區和仁壽縣將按照市委“135”發展思路，充分發揮眉山天府新區和仁壽縣這一全市對外開放的橋頭堡作用，扎實推進經濟社會發展，為全市建設開放發展示范市作出更大貢獻。

　　“佛山是粵港澳大灣區的腹地，廣佛同城化已經邁出了很好的步伐。佛山之于廣州，就如眉山之于成都。同時也看到了眉山新的希望，成眉同城化新的希望。”東坡區委書記朱莉說，東坡區作為眉山的中心城區，要始終肩負首位責任，把成眉同城化不斷向前推進。

　　丹棱縣委書記宋驥表示，借力發達地區的經驗，對丹棱來講就是奮力建設美麗鄉村典范。下一步丹棱縣將進一步增強開放意識，真抓實干，努力建設中國美麗鄉村典范。

　　“通過考察學習，珠三角完善的基礎設施建設和良好的發展態勢讓人感觸很大。彭山北鄰成都，南靠眉山。下一步彭山將堅定不移抓好同城發展，按照南連北融的發展思路，進一步的在交通、規劃、產業生活等各方面全面的融入成都，融入眉山，實現一體發展。”彭山區委書記羅萬東說。

　　青神縣委書記肖巍表示，下一步將積極向東莞這座制造業之城學習，結合青神縣域經濟的實際，把青神的機械產業、竹產業和碰柑產業等特色優勢產業發展好，以產業為支撐，全力推動青神經濟社會發展。

　　這是一場解放思想之行、開拓眼界之行、探索發展之行。此次考察不僅感受到先進地區新時代各項事業發展取得的巨大成就，更學習到了創新開放、新舊動能轉換推動高質量發展方面的新理念和新路徑。大家紛紛表示深受啟發和鼓舞，下來后將認真總結、思考，內化經驗做法，以實際工作推動考察成果轉化，為全市建設開放發展示范市作出更大貢獻。