眉山：城鎮(zhèn)失業(yè)人口再就業(yè) 緩解供需矛盾是關(guān)鍵

　　“ “‘后疫情時(shí)代’下的就業(yè)路”系列報(bào)道③

　　今年以來，受新冠肺炎疫情影響，餐飲、娛樂、會(huì)展等勞動(dòng)密集型行業(yè)受沖擊較大，增加了員工的就業(yè)壓力。另一方面，全球疫情蔓延影響部分出口企業(yè)承接新的外貿(mào)訂單，負(fù)面效應(yīng)也傳導(dǎo)至就業(yè)領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)一季度同比減少了95萬人，3月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率同比上升了0.7%。

　　目前，我市勞動(dòng)力市場是什么狀況？城鎮(zhèn)失業(yè)人口再就業(yè)情況如何？連日來，本報(bào)記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查了解。

　　現(xiàn)狀

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.58% 與往年持平

　　“我們是按天計(jì)算工資，耍得越久，心里就越不踏實(shí)。”42歲的周民在青神縣一家絲業(yè)有限公司干了20年，今年第一次感受到了“失業(yè)”的危機(jī)。

　　今年，受新冠肺炎疫情、中美貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大等多重因素疊加，絲綢難以出口，導(dǎo)致周民所在公司的生絲產(chǎn)品積壓。這一負(fù)面影響傳導(dǎo)至勞動(dòng)力這端，表現(xiàn)為上工時(shí)間少，工資推遲發(fā)。

　　“今年受疫情影響，一些抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的小微企業(yè)承受了較大的生存壓力，這部分員工存在潛在的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至10月21日，眉山城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口為11612人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.58%。

　　“失業(yè)人口是一個(gè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，可能今天登記了，過兩天又找到工作了。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，就今年我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來看，并不比往年高，與往年基本上持平。

　　多措并舉保就業(yè)

　　據(jù)了解，目前國際上衡量失業(yè)的指標(biāo)有兩種，即登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率。登記失業(yè)率則在政府制定出臺(tái)就業(yè)政策、提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)方面具有重要作用，調(diào)查失業(yè)率則能及時(shí)反映我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

　　11月16日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布10月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，10月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，比9月份下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；其中25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.8%，與9月份持平。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，比9月份下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　幫扶

　　多措并舉幫扶 讓城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)

　　“今年，我市線上線下共舉行了273場次招聘會(huì)，提供了9.1萬余個(gè)崗位。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城鎮(zhèn)失業(yè)人員可以在社區(qū)登記，也可在四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳或者“E就業(yè)”微信公眾號(hào)上登記，便于獲得就業(yè)幫扶等。

　　51歲的周明洪是東坡區(qū)永壽鎮(zhèn)永壽社區(qū)的居民，平時(shí)在工地上打零工為生，疫情發(fā)生后就一直沒找到合適的工作。今年7月，他在社區(qū)進(jìn)行了城鎮(zhèn)失業(yè)人口登記。“9月份，鎮(zhèn)上工作人員打電話給我，說招交通協(xié)管員，讓我去試試。”周明洪如今已經(jīng)上班兩個(gè)月了，“工資不算高，但是離家近，還購買了‘五險(xiǎn)’，我比較滿意。”

　　為幫助城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員提升就業(yè)能力，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，今年10月，我市出臺(tái)《促進(jìn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)八條措施》（以下簡稱《措施》），以“真金白銀”助力失業(yè)人員再就業(yè)。

　　為調(diào)動(dòng)失業(yè)人員就業(yè)積極性，《措施》明確，失業(yè)人員與用工單位簽訂勞動(dòng)合同且穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，給予失業(yè)人員本人100元/月的就業(yè)補(bǔ)助，最長不超過12個(gè)月。為鼓勵(lì)市場主體聘用失業(yè)人員，《措施》對(duì)市內(nèi)用工單位新吸納失業(yè)人員就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同且穩(wěn)定就業(yè)1年以上，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予用工單位1000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼等。

　　舉辦線下招聘會(huì)，搭建就業(yè)平臺(tái)。

　　33歲的鄧麗在眉山城區(qū)一家藥店工作了四年，上個(gè)月她經(jīng)歷了一次失業(yè)。“今年生意本來就清淡，加上周邊又新開了一家藥店，我們店的客流被分流了不少。”鄧麗說，藥店銷售人員的收入構(gòu)成都是基本工資加銷售提成，如此一來，客流下降，她的收入銳減，而藥店老板也在堅(jiān)持了大半年之后，于10月底把藥店轉(zhuǎn)讓了。

　　失業(yè)之后，鄧麗一邊在社區(qū)登記了失業(yè)信息，一邊通過政府提供的就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)尋找工作。由于有多年銷售經(jīng)驗(yàn)，她很快通過線上招聘會(huì)，應(yīng)聘到三蘇祠附近的一家藥店當(dāng)銷售人員。從失業(yè)到再就業(yè)，僅僅一周時(shí)間。“這邊一周休一天，比以前的藥店上班時(shí)間長，但是工資也高出一半。”鄧麗認(rèn)為，失業(yè)再就業(yè)并不難，主要是調(diào)整好心態(tài)，有技能、吃得苦，就容易找到合適的工作。

　　開展技能培訓(xùn)，助力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　今年以來，我市積極搭建線上線下就業(yè)平臺(tái)，約3000家企業(yè)入駐線上線下招聘會(huì)，提供崗位近10萬個(gè)；在全市范圍內(nèi)開展勞務(wù)品牌、婦女居家靈活就業(yè)、家政從業(yè)人員等技能培訓(xùn)，幫助約8000名群眾提高就業(yè)能力……今年1-9月，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)25291人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3514人，就業(yè)困難人員就業(yè)1635人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)514人。

　　矛盾

　　高不成低不就 勞動(dòng)力市場的供需不匹配

　　采訪中，不少業(yè)內(nèi)人士指出，今年就業(yè)形勢雖然短暫受疫情影響，但近年來，一大批重大項(xiàng)目紛紛落戶眉山，帶來了旺盛的用工需求。隨著大批行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不少企業(yè)甚至出現(xiàn)了用工荒。

　　“信利（仁壽）項(xiàng)目原本計(jì)劃今年招4000人，受疫情影響招聘人數(shù)減少至2800人，前不久又緊急招聘了1000多人。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，眉山很多泡菜企業(yè)，屬于快銷品行業(yè)，長年都在招人。他認(rèn)為，比起并不突出的失業(yè)率，勞動(dòng)力市場的供需不匹配問題更值得關(guān)注。

　　當(dāng)下勞動(dòng)力市場，普遍存在勞動(dòng)者找不到適合的工作，企業(yè)招不到所需的人。“通威（太陽能）1400多個(gè)工人在崗，最近還要招400人，試用期給出的工資都是4000元/月，入廠就開始買五險(xiǎn)一金，待遇是相當(dāng)優(yōu)厚。還有眉山正大蛋雞項(xiàng)目，每天上班8小時(shí)，工資4000多元/月，但是因?yàn)槭丘B(yǎng)殖企業(yè)，對(duì)防疫要求高，工人進(jìn)入廠區(qū)，不能輕易出來，所以也一直未招滿人。”該負(fù)責(zé)人坦言，目前眉山生產(chǎn)型技術(shù)人才和服務(wù)型技術(shù)人才都缺乏，很多企業(yè)開出高薪都招不到合適的員工。“要解決勞動(dòng)力市場供需矛盾，關(guān)鍵是需要?jiǎng)趧?dòng)者技能提升、企業(yè)轉(zhuǎn)變用工觀念。”

　　開展服務(wù)行業(yè)技能大練兵，提升職業(yè)晉升空間。

　　一個(gè)人如果沒有一技之長，又不能吃苦耐勞，那找工作往往會(huì)出現(xiàn)“高不成、低不就”。為此，我市發(fā)布的《促進(jìn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)八條措施》，鼓勵(lì)失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)，同時(shí)提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)失業(yè)人員積極性——失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)且取得合格證書的，一次性給予失業(yè)人員本人500元交通、食宿等補(bǔ)貼；職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)失業(yè)人員且取得合格證書的，在享受政策規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼外，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)額外給予500元/人的培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　而在企業(yè)用工觀念上，市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在很多企業(yè)都喜歡專業(yè)技能強(qiáng)的熟手，而在花錢培訓(xùn)提升員工技能上卻不太樂意。“工人流動(dòng)性大，怕自己培養(yǎng)出來的人被別人挖走了。”該負(fù)責(zé)人說，從長期接觸勞動(dòng)力市場的經(jīng)驗(yàn)來看，現(xiàn)在年輕一代勞動(dòng)者，不像他們的父輩一代，迫于解決生存的需求能長期吃苦耐勞。在就業(yè)過程中，他們除了看薪酬，更看重職業(yè)的發(fā)展空間。“所以企業(yè)要有一套員工晉升機(jī)制，這樣才容易讓人產(chǎn)生歸屬感，留得住人才。”