抓當前 謀長遠 提振眉山文旅發展信心

2020年以來，突如其來的新冠肺炎疫情讓文旅產業遭受重創，部分中小微文旅企業更是面臨生存考驗。為應對疫情對文旅產業的沖擊，重振眉山文旅發展信心，近日，市文化和旅游產業發展領導小組辦公室出臺了《眉山文化旅游恢復發展計劃》（以下簡稱《計劃》），將“抓當前”與“謀長遠”統一起來，提出了文旅產業恢復發展的眉山計劃，著力打造環成都文旅經濟帶新興增長極。

□陳良群 眉山網記者 杜艷

多措并舉　提振文旅行業信心

“5月15日，我接到了4月底開門以來的第一單，錢不多，但意義大。”6月3日，眉山城區詩書路中一段的眉山假日國際旅行社工作人員吳森陽表示，年后第一單，雖然只有幾百元錢，但讓他們看到了旅游業復蘇的希望。

吳森陽稱，旅行社的主要業務是團隊旅游和研學旅行。從去年10月起，他們就在為今年上半年尤其是過年期間的旅游項目做準備。然而突如其來的疫情，讓旅行社損失了上百個訂單。“大年三十，我們接到暫停旅游企業經營活動的緊急通知后，便開始給顧客辦理退單手續，隨后關門，直到4月底才復工。”吳森陽說，為幫助旅行社應對經營困難，政府積極想辦法，主動向旅行社暫退部分旅游服務質量保證金，暫退標準為現有交納數額的80%。“我們收到了8萬元的退還保證金，有效緩解了現金流壓力。”

柳江古鎮。（資料圖片）

今年各行各業比過去哪一年都難，以人口流動為基本要素的旅游業首當其沖。受疫情影響，大眾對文化旅游這種非生活必需的精神消費還未完全恢復，對疫情還有所顧忌，游客出游意愿普遍不高。受景區限流、網吧限量等硬性政策措施影響，文旅企業運營成本較高，普遍經營難、盈利難。

市文化廣播電視和旅游局調查統計顯示，市內星級飯店近期出租率僅有42.7%，全市近2000余家小微文旅企業融資能力、創新能力較弱，轉型升級難度大，面臨生存危機。

共克時艱，守望相助。《計劃》推出多項暖心服務，為行業紓困蓄能，推動有序復工復業。

——用足各級扶持政策。聚焦政策解讀落實，組織工作專班，開展文旅企業暖心行動，促進各級財政、稅收減免、費用減免、金融支持、社保支持、勞資支持、旅游服務質量保證金暫退等支持文旅企業復工復業政策的落地實施。

——出臺紓困扶持政策。統籌安排市級文化旅游發展專項資金，優先支持受疫情影響較大的文旅企業和項目。對經營困難的景區融資項目予以一次性分檔貼息，對經營困難的旅行社等文旅企業予以一次性紓困補貼。

——搭建融資服務平臺。建立文旅企業融資需求臺賬，舉辦文旅企業金融對接活動，搭建政銀企對接平臺，緩解企業復工復業融資問題。鼓勵支持設立文旅產業投資基金，協調各類文旅產業基金與優質項目對接。支持金融機構推出“民宿貸”“鄉旅貸”等文旅特色信貸產品，助力鄉村旅游轉型升級。

市文廣旅局相關負責人表示，今年以來，市委、市政府針對全市文旅企業制定落實了15條紓困解難措施，化解資金難題，穩定文旅隊伍，減輕企業負擔，激發市場潛力。

截至6月上旬，已成功申報眉山中國泡菜城和柳江古鎮兩個文旅融合示范項目補助資金2000萬元，及時兌現品牌獎勵資金326萬元，暫退11家旅行社保證金156萬元，落實38家文旅產業企業租金補助230.7萬元，極大緩解了我市文旅企業在疫情防控期間的經營壓力。

主動出擊 推進文旅市場振興

新冠肺炎疫情這一危機中并不只有“危”，同時蘊含著“機”。

聯合國世界旅游組織（UNWTO）新近發布了一份報告稱，自2020年1月首次報告新冠病毒以來，全球幾乎所有的旅游目的地都實施了限制措施，或者全面禁止旅行，預計到今年年底全球旅游業境況都不會改善、出境游基本被中斷，這預示著全球旅游業都將在一定時期深陷困境。然而，換個角度來看，這在一定程度上給我國促進國內旅游市場恢復帶來先機。

今年5月1日—5日，我國國內旅游接待總人數1.15億人次，實現國內旅游收入475.6億元。雖然與2019年同期比較這個營收總額幾近腰斬，但相對于前幾個月來說，旅游市場的數據已經有了明顯好轉。

瞅準這一“危中之機”，眉山文旅在統籌推進疫情防控和產業發展上，變壓力為動力，主動出擊，著力挖掘周邊客源市場潛力、釋放強大動能，為我市文旅市場強勢引流，“組合拳”對路得力，落地見效。

《計劃》策劃的“三大行動”組合投放，推出一批特色文旅路線和多項優惠活動，疫后的眉山文旅人氣逐漸旺了起來。

——“暢游眉山·鄉村旅游季”行動。科學整合黑龍灘、柳江古鎮、白馬龔村、幸福古村、漢陽湖·憶村等鄉村旅游資源和產品，針對成都、重慶市民周末休閑度假需求，推出眉山鄉村旅游自駕游精品線路，打造環成都都市圈近郊休閑特色鄉村旅游帶，盛裝笑迎八方游客。

——“東坡故里·文旅惠民季”行動。推動成都、重慶游客眉山市民待遇的政策落實，支持三蘇祠、瓦屋山、大雅堂、國際竹藝城等景區聯合推出惠民旅游精品線路產品，實施景區門票打捆折扣“優惠券”，聯合推出月票、季票、年票等暢游“無憂卡”等。

——“安逸走四川·好耍在眉山”營銷行動。在成都、重慶及周邊市縣開展“安逸走四川·好耍在眉山”系列專題宣傳推介活動，與四川日報報業集團、抖音、西成客專等開展深度合作，多維度宣傳營銷眉山“鄉村旅游季”“文旅惠民季”和東坡文化之旅、竹編文化之旅、避暑休閑之旅等文旅線路。

6月5日—7日，第24屆重慶都市文化旅游節暨城際旅游交易會在重慶舉辦，眉山天府新區管委會，市、縣（區）文廣旅局，三蘇祠、瓦屋山、柳江古鎮、彭祖山、玉屏山等重點景區組團參展，開展了“川渝一家歡·好耍在眉山”夏季文化旅游產品專題推介和宣推活動。

“目前，我市已有瓦屋山景區、國際竹藝城、江灣神木園、大雅文化旅游景區、彭祖山、中巖寺6個收費旅游景區向重慶籍游客推出門票優惠，吸引重慶人游眉山。”市文廣旅局相關負責人稱，眉山主動走出去吸引客流，積極拓展成渝周邊客源市場，對推動我市文旅市場產業振興，產生了比較大的影響。

項目引領 搶占疫后發展先機

觀大勢，謀大局，方能行之久遠。面對疫情，眉山始終精準把握疫情防控和文旅發展之間的平衡點，一手抓緊防控疫情，一手抓好文旅項目建設，切實處理好“穩定與發展”“當前與長遠”“危機與機遇”三對關系。

《計劃》提出，全力抓好省市文旅重點項目建設，優化重點項目推進工作機制，加快樂高樂園、恒大童世界、中法農業科技園、彭祖國際養生養老文化城、黑龍灘國際生態旅游度假區等12個省市重點項目建設；創新推進文旅融合示范項目建設，加快推進三蘇祠、泡菜城、柳江古鎮3個省級文旅融合示范項目建設；加快江口沉銀博物館（遺址公園）、市文化館新館、市圖書館新館、眉山藝術中心籌建工作進度……

只有發展，才是擺脫困境的唯一出路。新冠疫情，阻擋不了眉山文旅前進的步履。

6月8日，位于眉山天府新區的樂高樂園正式開工建設。這是我國西部地區首個國際頂級主題樂園項目。

同時開工的還有幸福古村·齊樂桃源國際旅游度假區項目，該項目整合了齊樂鎮梅灣村、幸福古村、十里桃花紅區域地塊內山、水、田園等自然資源，打造以濱湖旅游度假為主要功能的環湖中心圈、以山地運動休閑為主要功能的鄉園體驗圈。

在這次集中開工儀式上，還有青神縣竹里院子、青神漢陽湖生態田園小鎮憶村（二期）、江口沉銀博物館及遺址公園等多個文旅項目開工，展示出了眉山文旅“危中搶機”“疫火重生”的磅礴氣勢。

“我市文旅產業按照省市各項決策部署，堅持一手抓疫情防控、一手抓恢復發展，以改革創新為動力，以提振市場為重點，以項目建設為支撐，以轉型升級為核心，抓搶成渝地區雙城經濟圈和成眉同城化發展建設機遇，著力打造環成都文旅經濟帶新興增長極，加快建設文化強市、旅游強市。”市文廣旅局相關負責人表示，疫情防控是文旅產業發展歷程中的突發“變量”，而文旅產業長期向好的基本趨勢則是“常量”。眉山始終堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待文旅產業的當下和未來，盡管游客數量和旅游收入短期內難以恢復，但全市文旅項目的投資建設正處于快速推進階段，這是我市文旅產業化危為機、提升體系的關鍵時期。

目前，全市在建文旅項目復工率已達100%。今年1月—5月樂高樂園、中法農業科技園等12個省市重點文旅項目完成投資55.57億元，居全省第三。國際視野，全球市場，當下眉山正以前所未有的高度、速度和力度，推進重大文旅項目建設，傾力打造新產品新業態，加快構建“一區三帶四基地”和“眉州新八景”特色文旅產品體系，東坡老家、天府眉山正在向世界呈現一個更加安逸好耍的文旅新面貌！