聚焦鄉村發展 為農民辦實事

 　  一排排整齊劃一的農家小庭院，院外花草環抱，村道干凈整潔……連日來，行走于彭山區各鄉鎮村莊，環境整潔、風景優美的鄉村美景處處可見。而這一切，得益于該區農業農村局積極落實農村人居環境整治工作。
     近年來，彭山區農業農村局以黨建引領改革，堅定不移實施鄉村振興戰略，深入推進農業供給側結構性改革。該局抓住全國第二批農村改革試驗區的機遇，承擔8項國家級、4項省級改革試驗任務，積極推進農村人居環境整治，著力打造“六有”新鄉村，助力彭山區實現農業更強、農民更富、農村更美的目標。不久前，該局還獲得了全國“人民滿意的公務員集體”稱號。
聚焦“人+地+錢”
念好現代農業新“三字經”
 　 “鄉村振興戰略規劃著農村繁榮富裕的美好未來，與每個農民息息相關。實施這個戰略需要全面推進各項措施落地，核心就是抓好‘人、地、錢’三個關鍵。”該局相關負責人坦言。　
       為從根本上解決好“人、地、錢”的問題，帶動農業農村經濟發展，推動鄉村振興戰略得到貫徹落實，該局搭建了“三級土地預推——平臺公開交易——資質審查前置——風險應急處理”的土地流轉四步機制，使農村土地流轉更加順暢規范，吸引生產要素向農業農村“回流”，推動現代農業蓬勃發展。其中，三級土地預推從區、鄉、村三級進行土地整理，把零碎化的土地整理成片，然后通過平臺公開交易，讓土地流轉公開化。
 　 同時，該局在用“四步機制”有效破解土地流轉現實難題的基礎上，通過承包權和經營權分離有效激活土地，破解“抵押貸款難”，解決好錢從哪里來的問題。目前，全區累計發放“兩權”抵押貸款1660筆、8.08億元。農村“兩權”抵押貸款的“彭山模式”被人民銀行成都分行列為全省樣板。
此外，今年，彭山區大量培育新型職業農民，為他們提供有競爭性的福利待遇，并頒發新型職業農民證書，真正讓“新型農民”成為一種職業，引導更多年輕人留在農村，解決農業農村發展人才短缺的問題。
政策扶持
推進農業供給側結構性改革
 　  彭山區黃豐鎮種植柑橘已有近50年歷史，春見、清見、不知火、夏橙等暢銷省內外；該區觀音鎮每年舉辦的“葡萄節”總會吸引國內外成千上萬游客；該區義和鄉通過發展獼猴桃產業，既帶動農戶脫貧致富，又為彭山打響了一張閃亮的“農業名片”……
       近年來，該局不斷推進農業供給側結構性改革，連續出臺激勵扶持特色產業發展政策，培育具有市場競爭優勢的精品葡萄、優質柑橘、紅心獼猴桃等12萬畝優質產業基地，各類新型農業經營主體3600多個。組建家庭農場聯盟抱團發展，降低農業生產成本，提升農業綜合效益。
 　  為帶動農民增收致富，該局通過延伸產業鏈，加快發展“農業+加工”“農業+旅游”“農業+電商”等新業態，推動多種業態相互融合、多元發展。目前，該區已獲得國家地理標識認證產品1個，綠色食品認證5項，農產品行業金獎13項，建成農產品冷鏈規模基地3個，育苗基地4個，農產品初加工企業9個，大型農產品集配中心1個。同時，建成了一套適合彭山的農產品質量安全追溯管理系統、操作機制和農產品“農田到餐桌”的質量安全追溯信息網絡。
助力脫貧
補齊農村人居環境“短板”
 　 脫貧攻堅是“三農”工作中的重要舉措。近年來，該局嚴格按照“兩不愁、三保障”要求，把22個扶貧專項作為首要抓手，全面落實教育、醫療、就業、低保等政策措施。據悉，該區已于2016年底實現全區全面脫貧。當前，正按照脫貧攻堅標準和目標，不斷提升和鞏固脫貧攻堅成果。
      與此同時，在建設美麗宜居鄉村中，該局因地制宜制定了農村人居環境整治三年行動方案，全面推動農村生活垃圾治理、生活污水處理、廁所革命等“三大革命”，農村生活垃圾收集全覆蓋，新建鄉鎮污水處理廠（站）11座、農村居民聚居區一體化污水處理設施達到31個。
 　 此外，為了從根本上解決污染，嚴格堅持執行“一律不再新建養殖場、禁養區規模養殖場一律關停、限養區畜禽養殖場一律整治到位”三個原則，并創新開展農業投入品固體廢棄物回收處置機制，2018年化肥使用量下降5%，農藥使用量下降5.4%。境內小流域水質劣V類轉變為IV類水體。 

眉山網記者　馬詩雨　胡秉曦