關于保護企業合法權益的實施細則

　　一、支持企業維權

　　（一）建立民營企業維權投訴中心

　　實施方式：促進建立市、縣民營企業維權投訴中心，快速受理和查處企業投訴，促進商事糾紛快速化解，提高企業依法經營、依法治理的能力和水平。

　　責任單位：市市場監管局（市民經辦）、市工商聯

　　責任科室：民營經濟維權指導科、眉山市非公有制經濟維權投訴中心

　　咨詢電話：028—38197396、028—38186556

　　（二）建立民營企業維權解困機制

　　實施方式：建立民營企業法律援助“綠色通道”。組織法律援助服務工作者深入民營企業，為企業困難職工、下崗職工等困難群體提供法律援助，協調處理民營企業與職工的勞動爭議糾紛，構建和諧勞動關系。對民營企業農民工和困難員工提出的法律援助申請，開辟“綠色通道”，免經濟狀況審查，及時處理。積極為經濟困難民營企業提供咨詢、代書法律援助服務。

　　責任單位：市司法局

　　責任科室：法律援助中心

　　咨詢電話：028—38186101

　　二、嚴厲打擊侵權行為

　　（三）全面清理處理企業涉訴案件

　　實施方式：快速審理涉民營企業案件。

　　責任單位：市中級人民法院

　　責任科室：民事審判二庭

　　咨詢電話：028—38166316

　　（四）嚴厲打擊知識產權侵權行為

　　實施方式：探索建立快速立案、快速查案、快速結案的知識產權舉報投訴快速處理機制，加大侵權糾紛的調處力度。

　　責任單位：市市場監管局（市民經辦）

　　責任科室：知識產權規劃發展科

　　咨詢電話：028—38222391

　　（五）嚴厲打擊涉企違法犯罪行為

　　實施方式：對侵犯企業合法權益的，經審查構成犯罪的，公安機關及時介入立案偵查，做到快查、快偵、快處，保護企業和企業家合法權益。

　　責任單位：市公安局

　　責任科室：經偵支隊

　　咨詢電話：028—38167510

　　（六）大力整治濫用行政權力行為

　　實施方式：出臺《關于激勵干部擔當作為懲戒為官不為的意見》，重拳整治“中梗阻”、濫用行政權力和“庸懶散浮拖”現象。暢通信訪舉報渠道，在市政務服務管理局服務大廳紀委、政法窗口增設“維護企業合法權益平臺”，負責受理公職人員損害企業合法權益的投訴舉報。出臺《眉山市損害營商環境行為責任追究辦法（試行）》，堅決依法查處以權謀私、與民爭利、吃拿卡要等濫用行政權力干涉企業正當經營的違紀違法行為。深入開展掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責工作，嚴肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，切實保護民營企業和企業家的合法權益。

　　責任單位：市紀委監委、市委組織部

　　責任科室：黨風政風監督室、案件監督管理室，干部監督科

　　咨詢電話：028—38168043、028—38165391、028—38169030

　　三、規范行政行為

　　（七）規范控制涉企檢查

　　實施方式：嚴格依法依規開展涉企檢查活動，對沒有明確法律依據的涉企檢查事項，一律予以撤銷并停止實施。嚴禁未經批準擅自設立檢查事項并開展檢查活動。推行市、縣兩級聯合聯動檢查，嚴禁就相同檢查事項對相同企業進行多層重復檢查。任何企業和個人對違規涉企檢查活動，有權向各級民經辦投訴。

　　責任單位：市市場監管局（市民經辦）

　　責任科室：民營經濟維權指導科

　　咨詢電話：028—38197396

　　（八）依法審慎使用強制措施

　　實施方式：嚴禁刑事手段介入經濟糾紛，對企業輕微違法并及時糾正，沒有造成危害后果的，不得隨意處罰。對一般經濟案件的核查，要依法審慎使用強制措施，禁止超標、超范圍的查封、扣押、凍結涉案財物。注意辦案方式方法，慎重發布涉企案件新聞信息，防止因執法辦案不當加劇企業生產經營困難。

　　責任單位：市中級人民法院、市公安局

　　責任科室：刑事審判第二庭、經偵支隊

　　咨詢電話：028—38166538、028—38167510