忠誠履職勇?lián)?dāng) 正風(fēng)肅紀(jì)揚(yáng)清風(fēng)

　　——寫在市紀(jì)委四屆六次全會召開之際 

　　眉山網(wǎng)記者 蔣萍

　　波瀾壯闊的事業(yè)，需要無私無畏的赤膽忠誠；千帆競發(fā)的時(shí)代，呼喚舍我其誰的使命擔(dān)當(dāng)。

　　回望2018年，把黨的政治建設(shè)擺在首位，進(jìn)一步整治“四風(fēng)”，持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革……一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞躍入眼簾，見證了我市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠履職、堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨的鏗鏘步伐。

　　這一年，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委決策部署，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市紀(jì)委監(jiān)委和全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，大力實(shí)施“清風(fēng)揚(yáng)眉”工程決策部署，不松勁、不停步、再出發(fā)，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。 

　　把黨的政治建設(shè)擺在首位

　　黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，什么時(shí)候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展。

　　2018年，市委帶頭落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，不斷扎緊制度的“籠子”，進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；深入開展黨性教育；狠抓中央和省委巡視反饋意見整改，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，為全市各級黨組織作出了示范。

　　嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，對“七個(gè)有之”高度警惕，開展“圈子文化”專項(xiàng)治理，查處違反政治紀(jì)律問題8人。堅(jiān)持為大局而謀、為大局為干，加強(qiáng)對“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、市委“三大工程”“九大行動”決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通。

　　差異化制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，組織10名市縣“一把手”、13名區(qū)縣黨政班子成員向市縣紀(jì)委全會現(xiàn)場述責(zé)述廉，“一案雙查”落實(shí)主體責(zé)任不力領(lǐng)導(dǎo)干部299人。動態(tài)建立干部廉政檔案7467份，出具廉政審查意見155份，“放下”有關(guān)人選21人、單位3個(gè)。

　　在堅(jiān)持中深化、深化中堅(jiān)持，聚焦省委正風(fēng)肅紀(jì)督查反饋問題整改，督促主責(zé)部門開展全覆蓋專項(xiàng)檢查4次，健全監(jiān)管制度11項(xiàng)。集中整治形式主義、官僚主義，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題102件156人，通報(bào)曝光93件129人，凸顯了巡察利劍震懾遏制作用。

　　鍥而不舍糾正“四風(fēng)”

　　“冰凍三尺非一日之寒”，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要破冰，必須出重拳、嚴(yán)問責(zé)。必須對頂風(fēng)違紀(jì)、踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為“零容忍”。

　　這一年，市紀(jì)委監(jiān)委督促各級黨組織開展“吃空餉”“四推”干部專項(xiàng)治理，常態(tài)化開展明察暗訪，深化“回頭看”，督促整改問題244個(gè)。依托第三方機(jī)構(gòu)，對66個(gè)市級部門開展政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評，收集群眾意見建議286條，推動建章立制230項(xiàng)。

　　深化“紀(jì)檢+媒體+群眾”監(jiān)督，堅(jiān)持市級主導(dǎo)、市縣聯(lián)動，舉辦“陽光問廉”“廉政聚焦”等全媒體直播節(jié)目6期。組織電視臺、報(bào)社等媒體暗訪窗口單位、基層站所干部作風(fēng)，大力整治庸政懶政、不作為慢作為。

　　落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為800余名干部澄清問題是非。聚焦環(huán)保督察“回頭看”，問責(zé)有力度有溫度，對存在輕微失職行為的36名人員進(jìn)行提醒警示，最大限度保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利

　　以標(biāo)本兼治為目標(biāo)，蹄疾步穩(wěn)護(hù)清風(fēng)。這一年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)1788件，處置問題線索2499件、立案1229件，處分1193人，采取留置措施23人，立案審查調(diào)查縣級干部38人。嚴(yán)肅查處水務(wù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域重大腐敗案件，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。

　　開展執(zhí)紀(jì)政策大宣講3輪，600余名黨員干部主動向組織說清問題，獲得從輕從寬處理。常態(tài)化咬耳扯袖、紅臉出汗，開展批評和自我批評、約談函詢1442人次，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整996人次，黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整115人次，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查97人，“四種形態(tài)”占比54.4%、37.6%、4.3%、3.7%。

　　集中處置中央巡視組、省委巡視組轉(zhuǎn)交信訪舉報(bào)123件。完成針對教育、衛(wèi)生等22個(gè)單位的常規(guī)巡察，提級巡察視高、青龍園區(qū)。全市巡察各級黨組織144個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題線索2769個(gè)，移交線索163件，立案處分43人。做實(shí)“后半篇文章”，督促整改問題1868個(gè)，健全制度654個(gè)。

　　增強(qiáng)群眾在正風(fēng)反腐中的獲得感

　　回顧過去一年我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，不難發(fā)現(xiàn)堅(jiān)持以人民為中心的思想在實(shí)踐中得到充分印證和生動體現(xiàn)——

　　聚力掃黑除惡，分設(shè)工作專班，強(qiáng)化下沉督導(dǎo)、集中約談，與公安機(jī)關(guān)建立問題線索雙向移送、協(xié)同辦案等制度5項(xiàng)，嚴(yán)格“一案三查”，查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”38人，增強(qiáng)群眾安全感。

　　助力脫貧攻堅(jiān)。印發(fā)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作方案，開展專項(xiàng)督導(dǎo)，分層分級靶向治療。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督，建成全市統(tǒng)一的“清風(fēng)揚(yáng)眉”惠民大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺。開展“一卡通”專項(xiàng)治理，督促整改問題442個(gè)，清退款物592萬元，處分168人。

　　開展群眾最不滿意的“十大問題”專項(xiàng)測評，圍繞教育、民政、國土、衛(wèi)生四大領(lǐng)域，開展執(zhí)紀(jì)為民“4+X”系統(tǒng)治理，立案628件，處分722人，有力維護(hù)民生民利。

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　　人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么。紀(jì)委監(jiān)委深刻把握當(dāng)前人民群眾正風(fēng)反腐新期待，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、延伸監(jiān)督觸角，向群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍，人民群眾在正風(fēng)反腐中的獲得感大大增強(qiáng)。

　　廉政教育潤物無聲育清風(fēng)

　　黨的十八大以來，一些不正之風(fēng)得到有效遏制，一些沉疴流弊得到糾治，政治生態(tài)日益純凈，但要實(shí)現(xiàn)從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的跨越，還要發(fā)揮教育的力量。

　　春風(fēng)化雨，潤物無聲。一年來，市紀(jì)委監(jiān)委不斷健全“廉政培訓(xùn)、廉政談話、廉政黨課、廉政警示、廉政測試”教育機(jī)制，組織701名黨員干部參加任前廉政測試，3410名黨員干部前往警示教育基地接受教育，開展新黨章、紀(jì)律處分條例等廉政講座50場次，制發(fā)警示教育讀本、專題片2300余套，拍攝廉政公益廣告14部，組織黨員干部和家屬旁聽庭審“身邊人”4場次。

　　大力弘揚(yáng)三蘇好家風(fēng)，提煉“功廢于貪、行成于廉”三蘇廉潔文化主題和“以親待人、以輕待財(cái)、以清待物、以勤待事”三蘇廉潔思想。推進(jìn)“三蘇廉政文化潤萬家”“五個(gè)一”“六進(jìn)”等活動，征集廉潔治家格言、廉潔故事等5526條（篇），以好家風(fēng)帶民風(fēng)促政風(fēng)。

　　構(gòu)建“1+6+N”廉潔文化基地建設(shè)體系，承辦全省廉潔文化基地建設(shè)推進(jìn)會，三蘇祠創(chuàng)建為省級廉潔文化基地，各區(qū)縣建設(shè)廉潔文化基地、示范點(diǎn)和廉潔園40個(gè)。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)

　　打鐵必須自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是全面從嚴(yán)治黨的重要力量，只有全面加強(qiáng)自身建設(shè)，才能切實(shí)肩負(fù)起黨章賦予的職責(zé)和新時(shí)代賦予的歷史使命。

　　一年來，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以體制改革為動力，從嚴(yán)從實(shí)帶隊(duì)伍。完成市、區(qū)縣監(jiān)察委員會掛牌組建、人員轉(zhuǎn)隸，出臺監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作辦法等制度7項(xiàng)。推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，組建縣級派駐機(jī)構(gòu)70個(gè)，實(shí)現(xiàn)131個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察全覆蓋，建成村（社區(qū)）紀(jì)檢小組1363個(gè)。

　　開展本領(lǐng)建設(shè)年活動，組織695名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部參加全員培訓(xùn)，開辦市縣派駐機(jī)構(gòu)專題培訓(xùn)班，分層分類開展選派培訓(xùn)、主體培訓(xùn)、自主培訓(xùn)8000余人次。

　　深化紀(jì)律作風(fēng)教育，舉辦政治形勢、嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩專題輔導(dǎo)2場次，編印教育讀本1000余冊。處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索25件，談話函詢12人，處分6人。

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　　新征程，再出發(fā)！

　　踏上新征程，2019年是中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十一屆三次全會、市委四屆十二次全會精神，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵、強(qiáng)化“進(jìn)”的措施，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，全力凈化政治生態(tài)；突出做實(shí)做細(xì)監(jiān)督，全力履行第一職責(zé)；突出常抓常治長效，全力深化作風(fēng)建設(shè)；突出減存量遏增量，全力鞏固壓倒性勝利；突出執(zhí)紀(jì)為民理念，全力整治基層微腐敗；突出深化政治巡察，全力彰顯利劍作用；突出隊(duì)伍建設(shè)從嚴(yán)，全力打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，以清風(fēng)揚(yáng)眉工程為主線，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全力構(gòu)建風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察干部將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和省紀(jì)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心本色、牢記職責(zé)使命，重整行裝再出發(fā)，推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。