【深度聚焦】精準施策惠企穩崗?助企業紓困解難——東坡區舉行首場學習宣傳貫徹黨的二十大精神暨就業惠企穩崗政策宣講會

11月4日，由東坡區人社局主辦、東坡區就創中心承辦的學習宣傳貫徹黨的二十大精神暨眉山市東坡區就業惠企穩崗政策宣講會舉行，向全區企業家、企業人力資源代表宣傳東坡區就業惠企穩崗政策，幫助廣大企業紓困解難。

宣講會就關于開展學習宣傳貫徹黨的二十大精神作了宣講，并詳細解讀就業惠企政策，現場發放了《眉山市東坡區就業惠企穩崗政策匯編》《“1+3”主導產業發展用工保障政策明白卡》。在開班致辭中，東坡區人社局黨組書記、局長張書向在座企業家鄭重承諾：“本月還將舉辦多場宣講，如有政策方面的問題和困難歡迎隨時聯系我和區人社局同事，或撥打宣傳資料上相關業務咨詢電話。”

根據《惠企穩崗專項方案》，今年以來，東坡區認真推動國、省、市穩增長政策各項措施落地見效。

其中，積極開展線上線下相結合的政策宣傳活動。向企業發放助企紓困明白卡4000份，方便企業及時了解就業相關信息和政策；在人力資源市場、社保大廳通過電子顯示屏開展視頻宣傳6000余次，通過微信朋友圈、短信發送電子卡告知主場主體3000戶；利用“百人聯百企”活動和人社基層服務隊伍向企業宣傳政策，安排163名人社干部職工對口聯系服務240家重點企業，扎實開展助企紓困政策宣傳；為進一步緩解企業經濟壓力，打通階段性緩繳社會保險費政策貫徹落實的“最后一公里”，全面推動東坡區和諧勞動關系綜合配套改革工作，該區人社局聯合區稅務局到甘眉工業園區南區、眉山經開區新區、眉山“中國泡菜城”為70家企業提供政策宣講服務。

“從2013年建廠至今，富生電器的發展離不開東坡區各級各部門的大力支持，例如社保緩繳、穩崗補貼、吸納就業補助等。在保持員工隊伍穩定上，區就創中心也做了很多工作，組織我們到學校舉辦現場招聘會，讓我們從建廠初期100多人發展到現在近千人，實現了企業發展的飛躍。”四川富生電器有限責任公司人力資源科科長何學良深有感觸地說。

東坡區進一步加大創業支持力度，簡化創業擔保貸款辦理程序，降低放貸要求，共為75名創業者發放創業擔保貸款1267萬元。

與此同時，有效落實社保緩繳政策。2022年5月底，四川省人社廳先后發布《人力資源社會保障部辦公廳、國家稅務總局辦公廳關于特困行業階段性實施緩繳企業社會保險費政策的通知》以及四川省人社廳、省稅務局、省發改委、省財政廳《關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題》，推動企業減負紓困、惠企利民政策直達各類市場主體，充分釋放政策保市場主體、穩經濟增長效應。截至2022年9月30日，已有49家企業辦理緩繳，預估緩繳總期限內三項社會保險費緩繳總額1529.09萬元，其中養老保險1387.87萬元、失業保險65.24萬元、工傷保險75.98萬元。

針對失業保險穩崗，一是落實失業保險緩繳政策。大力宣傳助企紓困政策，對22個特困行業階段性實施緩繳企業職工失業保險費，失業保險費率從2%降至1%，減輕企業社保負擔。為4050家企業降低失業保險費2590萬元。全區失業保險參保7.1萬人，征收失業保險基金3880萬元。二是落實失業保險金待遇。開展失業動態監測，為1700名失業人員發放各類失業保險待遇、醫保代繳、失業補助金1600萬元，為700名企業職工發放技能提升補貼89.21萬元。三是穩崗補貼發放，東坡區簡化經辦程序，穩崗補貼申報、受理、審核和資金發放全程線上辦理，對符合條件的企業采取“免申直享”模式，縮短審核時限。截至10月，通過數據比對和企業申請共為符合條件的900家企業發放穩崗補貼資金1300萬元，惠及職工近3萬人。

為貫徹落實國家和省市關于穩定和擴大就業，鼓勵創新創業各項方針政策，進一步提高職業培訓的針對性與實效性，服務好制造強市戰略實施，東坡區重點支持“1+3”主導產業。2022年6月，調整職業培訓補貼標準，把培訓補貼標準提高了近50%，同時培訓課時不變。

今年10月起，東坡區采取“免申直享”模式，為餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸五類特困行業企業發放一次性留工補助，對招用畢業年度高校畢業生并簽訂勞動合同、繳納失業保險的企業發放一次性擴崗補助。預計至12月底，將為52家企業發放一次性留工補助170萬元，對招用畢業年度高校畢業生并繳納失業保險的80家企業發放一次性擴崗補助26萬元。

“下一步，區就創中心將堅持主動靠前服務，落實企業紓困政策和各項就業創業政策。持續開展政策宣傳下基層、進企業活動，向企業提供業務經辦流程指導，確保轄區內符合申報條件的企業應知盡知、應享盡享，切實為市場主體減負增效，激發市場活力。”東坡區人社局黨組成員、區就創中心主任陳麗表示。

“區人社等部門圍繞惠企穩崗為廣大企業提供了很多暖心服務，很大程度上幫助我們解決了用工難題，9月、10月招工情況非常理想，目前員工宿舍樓等設施陸續投用，解決了新員工的后顧之憂。”東坡區海霸王食品有限公司培訓專員鄭雅靜說。

今年前三季度，東坡區通過大力開展線上線下招聘，“萬名干部上門、萬戶企業暖心”，用工監測等活動，全面落實穩崗補貼、失業保險降費、創業補貼、培訓補貼、吸納就業補貼等多項助企紓困政策，為企業和困難群體發放了各類就業創業資金6950萬元，確保了全區就業形勢總體穩定。全區城鎮新增就業8991人，同比增長5.76%；城鎮失業人員再就業1132人，同比增長0.8%；就業困難人員再就業601人，同比增長26.79%；城鎮登記失業率控制在3.32%。但是，從人力資源市場供求方面來看，前三季度，區人力資源市場用人單位崗位需求3.07萬個，同比減少0.47萬個；登記求職人數2.4萬人，同比減少0.7萬人。在疫情以及各方困難的壓力下，人力資源市場供求總量有所回落，企業一線普工和高技能人才“兩缺”，高校畢業生“就業難”和企業“招工難”現象并存，就業壓力和結構性矛盾值得關注。

近年來，黨中央、國務院始終高度重視就業問題，把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置，下大氣力創造公平就業環境，多渠道擴大就業。黨的二十大報告指出，就業是最基本的民生。強化就業優先政策，健全就業促進機制，促進高質量充分就業。

“希望企業在穩定經營生產的情況下，不斷擴大招聘規模，持續提供新增崗位，優化企業文化和環境，幫助重點群體尤其是高校畢業生、農民工等就業。”張書直言，當前，全區企業都不同程度面臨著生產經營上的困難，政府作為服務企業、推動發展的主體，幫助企業渡過難關，就是幫發展渡過難關，就是幫社會渡過難關。

“今年以來，遭遇疫情、高溫，企業面臨招工難，政府出臺了很多惠企政策，區就創部門深入開展春風行動，幫助企業向鄉鎮發布招工信息，還讓企業在用工等多方面享受到實實在在的補貼，這對企業幫助非常大，也讓我們有了更大的底氣。”四川李記醬菜調味品有限公司行政部主任陳敏介紹。

據介紹，東坡區人社局將進一步發揮人社領域惠企政策優勢，用心用情搞好服務，當好企業“娘家人”。全力落實好社保費緩繳、穩崗返還、吸納就業補助、一次性擴崗留工補助等各項幫扶政策，保障轄區企業最大限度地享受到國家、省、市各級優惠政策，切實為企業減負，為企業發展提供強有力的政策支持和惠企服務。

“東坡的發展離不開廣大企業的主動參與和全力支持，希望在座各位通過此次交流學習能夠將相關政策學懂學通，并將政策帶回企業，向企業負責人作好匯報，確保惠企政策應知盡知、應享盡享，也希望廣大企業與區委、區政府同心同行，政企合力促進穩崗就業，共同繪就東坡發展新篇章。”張書表示。