大抓項目抓大項目 為高質量發展注入新動能

　　眉山網記者 劉娟 文/圖

“引青入東”項目現場，忙碌的建設場景。

　　3月2日，在工業大道（東坡區南段）跨廣洪（遂資眉）高速龍合寺2號大橋施工現場，隨著指揮人員一聲號令，幾輛吊車同時啟動，將做好的橋梁挨個安裝到橋墩上。經過一個多月的施工，目前，龍合寺2號大橋主體工程已經完成，為項目全面建成通車奠定了堅實基礎。

　　3月6日，在東坡區醫藥產業項目集中簽約儀式上，總投資70億元的6個優質項目成功落戶“西部藥谷”眉山經開區新區，博得首季度項目簽約“開門紅”，為東坡區奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”注入強勁動力。

　　起步就沖刺。今年以來，東坡區在精準抓好疫情防控的同時，始終把項目投資作為事關全局工作的大事來抓好抓實，全力打響項目建設攻堅戰，為成德眉資同城化發展機遇，推動經濟社會高質量發展注入了新動能。截至目前，全區50個重點項目中，續建項目28個，復工28個，復工率100%，22個新開項目中，已開工建設8個，其余項目正在加速籌備開工事項。

眉山湯壩航電樞紐工程，工人正在抓緊推進項目建設。

　　搶工期 抓緊度

　　全力以赴加速項目建設

　　4月17日，天氣晴好。在東坡區思蒙鎮正大300萬只蛋雞種養循環產業園項目建設現場，工人們正有條不紊地對蛋雞舍的內部設施進行作業。項目規劃的15棟蛋雞舍鋼結構主體框架已經完成。

　　工作人員告訴記者，該項目總投資12億，是正大集團在東坡區建設的全球一流禽蛋生產和加工基地。建成后，將實現年產鮮雞蛋2.88萬噸、液蛋1.44萬噸、雞蛋干0.48萬噸、20萬噸有機無機復混肥、15萬噸飼料，實現總產值12億元，稅收4000萬以上，成為國內定位最高、功能最全、配套最齊、產業鏈最完整的蛋品生產加工基地。

　　“受疫情影響，我們延誤了一些工期，但是在有關部門和項目方的緊密配合下，我們一方面精準進行疫情防控，一方面全力以赴趕工期、抓緊度，讓項目建設按下了‘快進鍵’，預計今年之內能建成投產。”項目有關負責人說。

　　疫情影響下，如何打通項目推進“腸梗阻”是發展的重點。為推進項目建設，東坡區發改局認真分析研究受疫情影響重大項目面臨的防疫物資、用工、原材料供應、資金保障等方面困難，形成了問題清單，建立了問題清單交辦和復工開工包保制度，及時協調解決問題。

　　同時，集中資金、物資等資源，分層次梯度推進省、市、區重點項目。周研判、旬調度、月考核，實行“1+3”掛圖作戰模式，即1個項目落實1名區級領導、1套工作班子、1套推進方案，確保26個省市重點項目和50個區重點分別完成投資76億元、113億元。

投產項目抓達產，四川森科制藥有限公司內，工作人員正在抓緊生產。

　　對照目標 鎖定任務

　　瞄準大項目好項目招商

　　細心觀察可發現，近年來，東坡區始終瞄準大企業、大集團、大項目，著力引進具有支撐性、帶動性、戰略性強的大項目，引進投資強度大、綜合效益好、帶動能力強的好項目。

　　工業方面，該區先后引進了蒙牛乳業、龍蟒集團、國為制藥、富生電器、涪陵榨菜等一批批重大項目和龍頭企業。截止2019年年底，全區規模以上工業企業（主營業務收入2000萬元以上）實現產值325.3億元，入庫稅金8.05億元。農業方面，先后引進了萬畝晚熟柑橘園、泰國正大300萬只蛋雞種養循環產業園、西南智慧農業等重大項目，有力助推了農業現代化發展。服務業方面，吸引了世界500強沃爾瑪、伊藤洋華堂以及全球商業地產龍頭萬達等企業，逐步發展起十大商圈、八大特色街區，為東坡經濟發展奠定了基石。

　　隨著今麥郎、小龍坎、海霸王、天合堂等大項目、好項目的入駐，東坡區更是形成了涵蓋泡菜食品、冷凍食品、乳制品及飲品的大食品百億產業園區。

　　大項目、好項目哪里來？在不久前召開的東坡區投資促進會上，該區主要領導表示，大項目、好項目主要靠招商。為此，該區對照市委提出的“開放發展攻堅年”以及區委確立的“雙強區建設加速年”目標，把強化招商引資擺到恢復經濟增長的突出位置，在持續抓好疫情防控工作的同時，精準謀劃招商引資工作。

　　著力產業招引。鎖定泡菜食品、生物醫藥、機械制造三大產業以及“7+3”現代農業、東坡文旅產業等產業鏈上，瞄準關聯度大、帶動性強、回報率高的項目和企業，編制《2020年主導產業招商分析報告》，按照招引和投資方向，形成目標企業清單并制定招商方案，加大招商引資實效。

　　出臺扶持政策。針對復工復產后的經濟形勢發展變化，出臺招強引優的專項扶持政策，以鼓勵引進行業領軍企業、總部經濟項目、戰略合作伙伴等為重點，對新引進的優質項目給予獎勵；對在東坡區設立營銷總部、商品采購配送中心、財務核算中心等總部的企業，對企業法定代表人給予獎勵。

　　強化工作保障。通過制發《招商引資工業項目“交辦督辦”試行辦法》，推行項目協議簽訂后“1日內移交協議材料、3日內召開項目推進會”制度，細化完善項目落地審批、許可證書辦理等行業部門責任，并每月匯總上月項目推進情況。對存在問題、推進緩慢的項目，實行問題交辦制，書面函告相關園區、鎮（街道）、責任部門（單位），督促其幫助企業解決實際困難。

　　精準服務到位。該區將有激情、懂經濟、會溝通的相關人才充實到招商引資工作一線，全面落實領導聯系項目制、“四個一”項目推進制、招商引資項目“交辦督辦”制等制度，形成了合力招商的濃厚氛圍。

　　強化服務 增強自信

　　讓項目順利“落地開花”

　　對很多選擇東坡、投資東坡的項目業主單位而言，他們除了考慮區位外，最打動他們的，還是東坡區優質高效的政務服務。

　　聯東U谷項目投資方說，在實地考察、促進項目過程中，雙方頻繁互動、深入溝通、響應迅速，在極短的時間內敲定了項目落地的細節，政府團隊的高效、務實和熱情服務，堅定了他們投資的信心。

　　蜀西制藥有關負責人也表示，1月3日第一次會面，第二天就收到園區為企業量身制作的投資參考，1月8日園區領導就率隊到達企業實地對接。政府的高效、務實、專業讓他們非常踏實。

　　為切實做到跟蹤項目抓落地，落地項目抓投產，投產項目抓達產，東坡區嚴格執行“掛圖作戰、掛星推進”，探索形成了行之有效的工作機制，所有重點項目都由牽頭區級領導和責任部門一對一負責，建立了《工業項目交辦督辦辦法》，招引項目履約率達94.3%，成立了重大項目推進辦公室，有力保障了項目順利建設。

　　同時，在要素保障上不斷創新，著力解決項目招引落地過程中土地和錢這兩個老大難問題。東坡區有關負責人介紹，該區通過五個一批盤活36宗、2019畝閑置工業用地（廠房），招引海霸王、國芯科技等項目23個，有效解決了“前方土地指標吃緊、后方土地指標睡覺”問題。還以創建國家現代農業產業園為契機，撬動財政和社會資金35.5億元，為鄉村振興和農業產業發展提供了充實的資金保障。

　　為強化服務，該區繼續深化“放管服”改革，在資金、規劃、用地、環評、施工等關鍵環節做好協調服務，切實落實好《工業項目交辦督辦辦法》，充分發揮重大項目推進辦公室作用，著力解決項目建設中存在的困難，全力推動項目快建快投快產。為增添發展“后勁”，又積極搶抓成渝地區雙城經濟圈發展機遇，瞄準政府債券資金支持“突破口”，加強項目包裝儲備，充分把握疫情時期的政策窗口，加大中省預算內投資、地方政府專項債券及其他專項資金爭取力度。截止目前全區儲備重大項目81個，總投資1459.2億元，已包裝申報2020年第一批債券項目10個，擬申請債券金額20.9億元；已申報中央、省預算內資金項目6個，擬申報上級資金3.68億元。  

　　未來，東坡區將以項目作支撐，實現泡菜產業、生物醫藥產業、機械電子產業、數字經濟、總部經濟、文旅產業、高端現代服務業、“7+3”優勢產業等產業加速快跑，全力以赴招引、推進大項目、好項目，以項目建設的新成效，奮力推進全國綜合實力百強區、全省縣域經濟發展進步縣“雙強區”目標早日實現。

“引青入東”項目現場，忙碌的建設場景。