丹棱：把握新時代機遇 對外開放“謀”新局

　　今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年，也是市委確定的“開放發(fā)展攻堅年”，更是丹棱縣委“136”發(fā)展思路落地落實的關鍵之年。把握新時代機遇，做好今年對外開放工作，意義特殊而重大。

　　對外開放程度是衡量一個城市開放度、活躍度的重要指標。近年來，丹棱縣不斷提高對外開放水平，謀求在更大范圍、更廣領域、更高層次參與各項經濟合作，主動搶抓機遇、應對挑戰(zhàn)，通過采取大開放、大引進、大發(fā)展的方式，高標準打造眉山西部對外開放新高地。

　　□本網記者 王琴 文/圖

交通建設助力丹棱騰飛。

一個重大文旅項目點燃經濟發(fā)展“主引擎”

　　丹棱地處成都平原經濟區(qū)和成渝經濟區(qū)、成都1小時經濟圈，是成渝經濟區(qū)成都城市群“一核三軸一環(huán)”節(jié)點縣、全省重點經濟開發(fā)縣、天府新區(qū)協(xié)調區(qū)，是打造丹蒲同城化交界地帶先行先試示范區(qū)。有著眾多優(yōu)勢的丹棱，深知依托大項目才能迎來大發(fā)展。

　　11月23日，在幸福古村·齊樂桃源國際旅游度假區(qū)項目施工現(xiàn)場，工人們各司其職，正在進行項目前期的基礎施工。據(jù)悉，該項目由陜西漢華集團投資126億元建設，項目規(guī)劃用地8000畝，其中基礎建設用地3000畝，分6期進行建設，集觀光農業(yè)、康養(yǎng)人居、文化體驗、酒店度假、光影藝術等綜合服務為一體。據(jù)該項目相關負責人齊榮軍介紹，項目一期已于今年6月初啟動，今后將在3年內創(chuàng)建為省級旅游度假區(qū)，6年內創(chuàng)建為國家級旅游度假區(qū)。

　　項目建成后，將充分盤活丹棱縣梅灣湖景區(qū)、幸福古村等旅游資源，引領帶動丹棱全縣文化、旅游、養(yǎng)生、農業(yè)等多個關聯(lián)產業(yè)融合發(fā)展，輻射帶動周邊群眾吃上“旅游飯”，進一步激發(fā)丹棱縣經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的新活力，使丹棱成為未來成都南線的旅游集散地，為丹棱實施對外開放戰(zhàn)略提供項目支撐。

　　在齊榮軍看來，丹棱優(yōu)質的生態(tài)、綠色發(fā)展思路、自身獨特的文旅優(yōu)勢以及對外開放的胸懷是項目選擇落地丹棱最大的因素。對于丹棱自身而言，也將借力使力，以齊樂鎮(zhèn)梅灣村、十里桃花紅及順龍鄉(xiāng)幸福古村為核心區(qū)，不斷豐富丹棱景區(qū)的內涵，做足綠色發(fā)展這篇大文章，輻射帶動區(qū)域旅游經濟的發(fā)展，打通美麗生態(tài)轉換成美麗經濟的通道，構建起丹棱加速發(fā)展的新增長極，助力丹棱美麗經濟大放異彩，實現(xiàn)丹棱新一輪跨越發(fā)展。

　　眾所周知，特色文旅經濟一直是丹棱發(fā)展的強項。優(yōu)質的生態(tài)、絕佳的區(qū)位和獨特的大雅文化給足丹棱大力發(fā)展文旅經濟的先發(fā)優(yōu)勢。丹棱深知，優(yōu)質旅游大項目的落地是丹棱文旅發(fā)展的主要載體，更是丹棱主動對外開放的“敲門磚”。該縣除了引進并建設幸福古村·齊樂桃源國際旅游度假區(qū)項目外，還堅持規(guī)劃引領，突出項目帶動作用，全力推動國家鄉(xiāng)村公園PPP項目，環(huán)城景觀提升及騎游綠道、龍鵠桔橙小鎮(zhèn)、古井九龍精品民宿等重點旅游項目建設，點燃丹棱經濟社會發(fā)展的活力，助力丹棱加快建設“成都都市圈副中心美麗經濟示范區(qū)”。

丹棱美麗鄉(xiāng)村一角。

一個“深閨”古村激活鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“命脈”

　　當天，在丹棱縣順龍鄉(xiāng)幸福古村，來自成都周邊的游客李艷麗，正帶著朋友游玩，這里不僅能感受到新時代丹棱鄉(xiāng)村的變化，還能感受到大自然的氣息。幸福古村作為丹棱美麗鄉(xiāng)村的典型代表，它既有新農村該有的活力、生機與發(fā)展，又有鄉(xiāng)村自帶的閑適、恬靜與悠然，青山、綠水、花木與土墻、果園……構成了一幅美麗鄉(xiāng)村嶄新畫卷。

　　連日來的好天氣，讓幸福古村也變得熱鬧起來，周邊的游客紛紛前來感受質樸原鄉(xiāng)的生活。村民謝偉的農家樂迎來了一批又一批游客，守著家門口就能掙錢，這在幾年前是想都不敢想的。在謝偉看來，他家生活的改變，很大程度上得益于近年來政府不遺余力實施對外開放戰(zhàn)略，在古村打造、基礎設施、鄉(xiāng)村旅游等方面的全力投入，讓處在“深閨”的古村迎來發(fā)展高光時刻。

　　據(jù)悉，2014年，幸福古村以其獨特的古村落資源，被列入2014年-2016年全省鄉(xiāng)村旅游提升試點13個項目之一。隨后，丹棱縣啟動了幸福古村旅游綜合開發(fā)項目，游客中心、停車場等旅游服務設施，先后被建了起來。連續(xù)幾年，該縣不遺余力對幸福古村進行提質升級打造，全力將幸福古村建設成丹棱發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的“示范樣板”。

　　“幸福古村變得越來越美了！”這是近年來村民和外來游客的共識。行走在幸福古村，村落環(huán)境整潔、田園秀美宜居、文明新風蔚然、特色產業(yè)興盛，古村變得既有“顏值”又有“氣質”。環(huán)境好了、游客多了，當?shù)氐霓r家樂也一家接一家開了起來。幾年時間，村民腰包鼓了起來，人均純收入超過了3萬元，村民奔上了小康路。

　　放眼整個古村，不止謝偉一家發(fā)生改變，整個村莊也在發(fā)生改變。近年來，該村瞄準綠色生態(tài)旅游，已成為農村變景區(qū)，農戶變導游，民房變客房，產品變禮品，原汁原味的農村生活變農家體驗系列旅游產品的丹棱“田園綜合體”典型代表。未來，幸福古村將乘著全縣旅游發(fā)展的東風，不斷豐富古村內涵，打造旅游新景點，延伸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈，激活鄉(xiāng)村旅游“命脈”，將古村打造成丹棱縣農旅融合的全新標桿。

鳥瞰幸福古村。

一攬子規(guī)劃政策跑出對外發(fā)展“加速度”

　　翻開丹棱對外開放的“進擊之路”，該縣經濟社會發(fā)展取得的重大成果離不開對外開放，而新時代決勝建成全面小康社會，也離不開更大力度、更高水平的對外開放。敞開大門謀發(fā)展，已成為丹棱全縣上下的普遍共識。

　　而要想對外開放之路越走越寬，強有力的規(guī)劃政策是關鍵。丹棱始終站在對外開放的最前沿，敏銳把握世界經濟格局的新變化，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，積極探索創(chuàng)新對外開放的各項舉措，砥礪奮進，堅持以開放促改革、促創(chuàng)新、促轉型，著力培育開放發(fā)展新優(yōu)勢，打造對外開放新高地，跑出對外發(fā)展“加速度”，為建設現(xiàn)代化高品質城市激活新動能、增添新動力。

　　在對外開放的政策優(yōu)勢上，丹棱從頂層設計出發(fā)，主動對接成渝地區(qū)雙城經濟圈新一輪總體規(guī)劃、相關專項規(guī)劃，并結合“十四五”規(guī)劃編制和新一輪國土空間規(guī)劃，在功能定位、空間布局、生態(tài)環(huán)境、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、市場體系、公共服務等方面，全力構建丹棱對外開放新空間。與此同時，丹棱還圍繞成都國際空港樞紐，積極融入天府國際機場和雙流國際機場，加快開展丹棱通用機場前期工作，并積極爭取大峨眉旅游環(huán)線高鐵建設項目、市域鐵路S5號線入規(guī)，對接爭取成蒲高鐵延伸至丹棱、洪雅規(guī)劃。同時，該縣還開展了丹棱段蒲夾高速的前期工作，規(guī)劃蓉歐物流快速通道建設項目、S104線丹棱縣過境段建設工程、眉州大道西延線丹棱段建設工程，加快推進丹蒲路、丹名路建設，啟動丹蒲公交一體化規(guī)劃編制工作。

　　值得一提的是，丹棱還將該縣經開區(qū)擴區(qū)調位為30平方公里，建設循環(huán)經濟產業(yè)園，為工業(yè)發(fā)展爭取空間；同時，還將建設川渝經濟圈晚熟柑橘產業(yè)園、創(chuàng)建省級桔橙產業(yè)現(xiàn)代園區(qū)，繼續(xù)做大做強“丹棱桔橙”品牌，并以幸福古村齊樂桃源、橘園新城等項目為載體，建設丹蒲、丹名路生態(tài)康養(yǎng)度假廊道，打造最真實的丹棱傳統(tǒng)村落、最精致的田園新生活，形成原鄉(xiāng)休閑、濱水游覽、山林度假三大片區(qū)體系。眼下，丹棱提出了一攬子對外開放規(guī)劃政策，撬動發(fā)展的支點，創(chuàng)新要素活力，未來將走出一條以開放創(chuàng)新引領城市高質量發(fā)展之路，力爭在新時代創(chuàng)造出屬于丹棱對外開放發(fā)展的廣闊天地。

美麗梅灣。

記者觀察

推動更高水平開放 于變局中開新局

　　大機遇帶來大開放，大開放迎來大引進，大引進迎來大發(fā)展。開放是當下丹棱最鮮明的標識。繼續(xù)擴大開放領域、繼續(xù)完善開放格局、繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、繼續(xù)深化多項制度改革……丹棱縣把握時代發(fā)展機遇，主動作為，堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，構建更高水平的對外開放格局。

　　當前正是多重機遇疊加時期，對于快速發(fā)展中的丹棱而言，改革開放只有進行時，沒有完成時。將開放發(fā)展進行到底，這是丹棱縣16.8萬大雅兒女的共同心愿。丹棱將放大小縣格局，既立足當前，又著眼長遠，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局，全力搶抓開放發(fā)展新機遇。

　　打造對外開放新高地，推進丹棱城市高質量發(fā)展，成為當前丹棱擴大開放的根本任務。丹棱也必將立足自身實際，創(chuàng)新方式方法，打通開放大通道，搭建合作大平臺，構筑起新一輪對外開放空間戰(zhàn)略，以全面開放之姿擁抱新時代，讓對外開放成為丹棱建設“成都都市圈副中心美麗經濟示范區(qū)”的硬支撐。