【奮進(jìn)強(qiáng)國(guó)路 闊步新征程】堅(jiān)持“品質(zhì)立市” 建設(shè)幸福之城

高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)是內(nèi)涵式發(fā)展，是人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的發(fā)展，更加強(qiáng)調(diào)以人為本、聚人興業(yè)，重視城市配套功能的優(yōu)化、人居環(huán)境的改善和人氣商氣的提升。

在眉山發(fā)展進(jìn)程中，我市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣“東坡故里、品質(zhì)眉山”定位，以城市建設(shè)帶動(dòng)城市發(fā)展、提升城市品質(zhì)，塑造人性化城市、人文化氣息、人情味生活，讓更多人喜歡眉山、向往眉山、留在眉山，讓全體眉山人民的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

走進(jìn)眉山城市新中心，來到新建的太和公園，次第盛開的各類花朵，錯(cuò)落有致的植被，波光粼粼的湖水，每一個(gè)角落都像是一幅栩栩如生的畫卷，充滿了生機(jī)與活力……家住太和公園附近的李大爺感慨萬分：“以前這是塊荒地，現(xiàn)在變成了美麗的公園。開窗就見綠，出門就是園，沒事的時(shí)候到公園里散散步，一邊欣賞美景一邊鍛煉身體，這日子過得比蜜還甜。”

1997年國(guó)務(wù)院決定設(shè)立眉山地區(qū)，2000年撤地設(shè)市，眉山作為全省最年輕的地級(jí)市，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，內(nèi)外暢聯(lián)交通路網(wǎng)，加快推進(jìn)舊城改造，歷經(jīng)20余年發(fā)展變遷，發(fā)生了翻天覆地的變化，眉山城市品質(zhì)持續(xù)提升，已成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市。

——城市規(guī)模迅速拓展。1997年眉山城區(qū)面積僅7.5平方公里，隨著“完善舊城、繁榮新區(qū)、北拓南延、跨江東進(jìn)、擁江發(fā)展”“東彭融合、擁江發(fā)展、組團(tuán)布局、強(qiáng)核提能”“品質(zhì)立市”等戰(zhàn)略實(shí)施，眉山城市規(guī)模迅速拓展，呈現(xiàn)“一心雙城”沿江組團(tuán)布局空間形態(tài)。截至2023年，城市面積擴(kuò)大近10倍，全市城鎮(zhèn)化率由13%提升至52.81%。

——城市道路暢聯(lián)暢通。1997年，眉山城市道路面積約200萬平方米、長(zhǎng)約60公里，按照“打通主動(dòng)脈、暢通微循環(huán)、提升通達(dá)性”的思路，先后實(shí)施“北拓南延”“城市大變樣”“兩宋榮光”系列工程，著力構(gòu)建級(jí)配合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。1997年至2023年，東坡城區(qū)新建市政道路240余條、橋梁28座，道路面積增長(zhǎng)近2倍。

——城市韌性不斷增強(qiáng)。適度超前布局供水、供氣、垃圾污水處置等公服設(shè)施，加快推進(jìn)生活垃圾“減量化、無害化、資源化”，不斷強(qiáng)化“優(yōu)質(zhì)供水、安全供氣”保障，構(gòu)建“內(nèi)外環(huán)、主干枝”穩(wěn)定運(yùn)行的“里子工程”。全市共建成運(yùn)行城市自來水廠9座、總供水規(guī)模54.5萬噸/日，城鄉(xiāng)生活垃圾、城鎮(zhèn)生活污水無害化處理率均達(dá)100%，在全省率先建成無廢城市產(chǎn)業(yè)園，青神縣入選全省系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范縣城。

——城市綠化提質(zhì)擴(kuò)面。統(tǒng)籌公園、廣場(chǎng)、街道綠化布局，科學(xué)推進(jìn)園林綠化建設(shè)與管理，因時(shí)因地實(shí)施綠化、美化、香化、彩化，通過見縫插綠、垂直掛綠、拆墻透綠，構(gòu)建開放共享、舒朗通透的景觀園林體系，“推窗見景、出門見園、四季有花”已成為眉山居民的日常福祉，東坡城市濕地公園“鳥的天堂”亮相聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)。1997年至2023年，全市建成公園187個(gè)，城市建成區(qū)綠化覆蓋率43.01%、綠地率37.76%、人均公園綠地面積15.83平方米。

——城市更新全面鋪開。按照“品質(zhì)立市”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進(jìn)提質(zhì)保暢、安全韌性、增綠添彩、風(fēng)貌整治、宜居提升五大行動(dòng)，眉山市入選省級(jí)城市更新試點(diǎn)城市，青神縣入選省級(jí)城市更新試點(diǎn)縣城，2項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法入選全省推廣清單。改造老舊小區(qū)2128個(gè)、惠及群眾9萬余人；“東坡步道·大家之路”一期、二期和小北街特色商業(yè)街區(qū)建成開放，區(qū)域人流量增長(zhǎng)30%；蘇堤綠道、通惠河綠道加快推進(jìn)，未來可期。在近期滿意度調(diào)查中，95%的受訪者對(duì)城市更新工作給予高度肯定。

一處處公園綠地景色優(yōu)美、舒適宜人，一條條道路寬闊平坦、四通八達(dá)，一片片老舊小區(qū)、街區(qū)提質(zhì)升級(jí)、美顏煥新……一座宜居宜業(yè)宜游的美麗眉山躍然而出，眉山這座城市在不斷的提能升級(jí)改造中悄然“破繭成蝶”，將以“東坡步道”為藍(lán)本，走出一條獨(dú)具眉山特色的城市建設(shè)與更新之路，向“一心雙城、三帶十區(qū)”“雙百”大城市加速邁進(jìn)。

6月8日，端午小長(zhǎng)假首日，眉山太平古街齊聚四面八方數(shù)萬游客。當(dāng)天上午，“龍騰端陽·樂享太平”2024太平古街村舟薈群眾文化活動(dòng)開幕。這一天，村落傳統(tǒng)龍舟賽、岷江千人搶鴨子、千桌萬人豆花宴、舊時(shí)光·慢生活原創(chuàng)沉浸式古街情景打卡秀等豐富多彩的活動(dòng)，讓廣大游客視覺聽覺味覺縱享夏日激情。

太平古街地處東坡區(qū)永壽鎮(zhèn)羅平社區(qū)，濱臨岷江、因水而興，是岷江沿線重要的傳統(tǒng)場(chǎng)鎮(zhèn)和商埠碼頭，街巷格局完整、川西南民居建筑特色鮮明，街區(qū)傳統(tǒng)功能、非遺技藝和市井文化得到了原汁原味延續(xù)。太平古街現(xiàn)已納入歷史文化街區(qū)系統(tǒng)保護(hù)，是眉山申報(bào)國(guó)家歷史文化名城重點(diǎn)保護(hù)提升的街區(qū)之一。

眉山古稱眉州，有2300年城市建制史，是大文豪蘇東坡的故鄉(xiāng)，唐宋八大家眉山獨(dú)占三席，素有“千載詩書城”“人文第一州”美譽(yù)，豐富多彩的歷史遺存、悠久厚重的城市文脈，構(gòu)成了以三蘇文化東坡文化為核心的多元?dú)v史文化價(jià)值體系。全市現(xiàn)有國(guó)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落22個(gè)，歷史文化街區(qū)5片，歷史建筑321處，不可移動(dòng)文物1366處，各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)254項(xiàng)，國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)1處，世界灌溉工程遺產(chǎn)1處。這些類型豐富、價(jià)值獨(dú)特的歷史文化遺產(chǎn)融匯成了眉山城市發(fā)展的記憶，彰顯了獨(dú)具特色的城市文脈。經(jīng)過多年努力，眉山城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系初步構(gòu)建，城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)最大限度實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，歷史文化保護(hù)傳承工作融入城鄉(xiāng)建設(shè)格局基本形成。

傳承利用好歷史文化是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、豐富群眾精神文化生活的內(nèi)在要求。在名城保護(hù)和申報(bào)中，我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承重要部署，接續(xù)實(shí)施“文化立市”“品質(zhì)立市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向，抓實(shí)文化遺產(chǎn)普查認(rèn)定、加強(qiáng)常態(tài)保護(hù)管理。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)以文塑城，將歷史文化保護(hù)與城市發(fā)展有機(jī)融合，把三蘇文化東坡文化融入城市規(guī)劃建設(shè)管理，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更好涵養(yǎng)城市氣質(zhì)、滋養(yǎng)百姓精神，通過活化轉(zhuǎn)化提升城市品質(zhì)，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

圍繞東坡文化主題，我市為公園綠地、城市街區(qū)、建筑形態(tài)賦予東坡文化元素。近年來，以東坡詩詞意象命名街道110余條，建成三蘇主題文化公園8個(gè)，建設(shè)三蘇文化特色學(xué)校14所，打造東坡書院、悅讀坊等新型文化空間38個(gè)，建設(shè)開放式家風(fēng)家教主題教育基地——“東坡步道·大家之路”。堅(jiān)持“一街一主題、一區(qū)一特色”，把東坡文化融入到40余條老街改造和1886個(gè)老舊小區(qū)升級(jí)中，讓城市充滿文化韻味。

“瓦屋山風(fēng)景好，空氣清新，氣候宜人，前來避暑真是太好了。”8月中旬，我省持續(xù)高溫，不少游客趁著假期帶上家人前往瓦屋山避暑，來自宜賓市的張敏也不例外。“我提前和在眉山居住的弟弟聯(lián)系好，先預(yù)訂瓦屋山附近民宿，帶上父母和孩子，一起去瓦屋山住一段時(shí)間，避避暑。”張敏說，避暑期間，他們?cè)谥苓叺教幱瓮妫皡^(qū)推出的清涼線路和活動(dòng)都很好，大家玩得很開心。

7月，洪雅縣瓦屋山景區(qū)進(jìn)入避暑游高峰期。為豐富旅游產(chǎn)品，提高游客體驗(yàn)，該景區(qū)依托瓦屋山、雅女湖兩大景點(diǎn)推出清涼避暑線路及相關(guān)活動(dòng)，并開放團(tuán)購(gòu)票等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，廣受游客好評(píng)，各類新場(chǎng)景的推出讓瓦屋山景區(qū)游客數(shù)量持續(xù)攀升。“今年，我們立足游客需求，策劃了瓦屋山全山徒步挑戰(zhàn)賽活動(dòng)，讓游客沉浸式體驗(yàn)瓦屋山。同時(shí)，依托雅女湖水資源，推出游湖、快艇、摩托艇等水上項(xiàng)目，讓游客玩得盡興，樂享暑期。”瓦屋山投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為豐富旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)新消費(fèi)新場(chǎng)景，景區(qū)推出的避暑場(chǎng)景廣受好評(píng)，這也成為不少游客暑期避暑游的目的地。

消費(fèi)新場(chǎng)景是消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的系統(tǒng)集成，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，釋放城市發(fā)展活力和激情，提升城市知名度、美譽(yù)度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要具有重要意義。

堅(jiān)持以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，深挖眉山特色文旅資源，開發(fā)文旅產(chǎn)品，培塑三蘇祠、瓦屋山、玉屏山等文旅產(chǎn)業(yè)，推出“中國(guó)有三蘇——眉山蘇氏的家國(guó)情懷”主題展、東坡詩詞擂臺(tái)賽、青神賞螢季、瓦屋山絕壁棧道、夜游柳江古鎮(zhèn)、玉屏山勇闖恐龍谷主題樂園、老峨山居、幸福古村幸福嶺民宿群落、桔香稻田、竹里巷子、竹里稻香等，進(jìn)一步釋放文旅消費(fèi)新潛力；大力實(shí)施東坡文化業(yè)態(tài)培育行動(dòng)，發(fā)展精品民宿、民俗體驗(yàn)、文化創(chuàng)意、研學(xué)體驗(yàn)等融合發(fā)展業(yè)態(tài)，打造推出“禮遇東坡”社區(qū)生活空間、禮遇東坡文創(chuàng)店、蘇小咪茶飲店，新開發(fā)推出三蘇祠文創(chuàng)雪糕、蘇小咪新式茶飲、詩詞魔方、東坡家清歡糕等東坡文化系列文創(chuàng)新產(chǎn)品，助力消費(fèi)升級(jí)；成功打造永豐村“共享田園”等一批文旅新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品新場(chǎng)景；依托鄉(xiāng)村旅游、長(zhǎng)壽養(yǎng)生、冰雪運(yùn)動(dòng)等特色消費(fèi)資源，打響三蘇修心、瓦屋清肺、龍灘觀湖、彭祖養(yǎng)生、丹棱游村、青神賞竹等康養(yǎng)品牌，洪雅縣柳江鎮(zhèn)、七里坪鎮(zhèn)、瓦屋山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建天府旅游名鎮(zhèn)……近年來，我市堅(jiān)持“品質(zhì)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，錨定“一心三地”目標(biāo)，深度融入巴蜀文旅走廊與成眉樂黃金文旅經(jīng)濟(jì)帶，縱深推進(jìn)成德眉資文旅同城化發(fā)展，不斷挖掘特色文化和旅游資源，圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、文化傳承等方面，策劃開發(fā)品質(zhì)化、個(gè)性化、高端化的文旅產(chǎn)品，培育文旅產(chǎn)業(yè)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式，釋放文旅消費(fèi)潛力，發(fā)展呈現(xiàn)多點(diǎn)開花、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

如今，“一核一帶兩區(qū)”市域文化和旅游空間布局初步呈現(xiàn)，全市文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，文化旅游品牌影響力顯著提升，文化旅游業(yè)態(tài)不斷豐富，文化旅游消費(fèi)市場(chǎng)更加繁榮，全方位布局、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面逐步形成。截至目前，我市成功創(chuàng)建天府旅游名縣2個(gè)，天府旅游名牌14個(gè)、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè)、省級(jí)全域旅游示范區(qū)4個(gè)、省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)2個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)3個(gè)，國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)33個(gè)，三蘇祠成功創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)博物館，東坡醉月地入選第二批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)名單。