眉山第三季城市CP聯(lián)動宣傳丨第二期：國家級新區(qū)間的追“新”逐“質(zhì)”

大江東去，不舍晝夜。

眉山天府新區(qū)與南京江北新區(qū)一個位于長江上游，一個位于長江下游，同處于長江經(jīng)濟帶。

位于長江下游的南京江北新區(qū)，地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略交匯點，2015年6月27日由國務院正式批復設立，是全國第13個、江蘇省唯一的國家級新區(qū)，同時也是江蘇自由貿(mào)易示范區(qū)南京片區(qū)所在地，“雙區(qū)疊加”發(fā)展優(yōu)勢明顯。同時，國務院賦予南京江北新區(qū)“三區(qū)一平臺”的戰(zhàn)略定位。

所謂“三區(qū)一平臺”，即自主創(chuàng)新先導區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、長三角地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長江經(jīng)濟帶對外開放合作重要平臺。近年來，南京江北新區(qū)同時面臨長三角一體化發(fā)展機遇，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為支撐、以創(chuàng)新為引領，站在新的時代風口之下，全力推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，成為南京都市圈戰(zhàn)略向西北方向輻射的橋頭堡。

沿江而上，眉山天府新區(qū)位于長江上游岷江河段，是國家級四川天府新區(qū)的重要組成部分，地處成渝雙城經(jīng)濟圈、成眉同城發(fā)展的核心區(qū)。近年來，眉山天府新區(qū)以“服務成都、依靠成都、融入成都”為戰(zhàn)略牽引，以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、全域協(xié)同”為發(fā)展路徑，搶抓機遇，積極與成都在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公共服務、交通設施等深度融合，發(fā)展為成都正南、眉山以北的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。

“國家級新區(qū)”既是一張響當當?shù)拿且环莩恋榈榈呢熑巍Ｃ鎸π乱惠喛萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展，眉山天府新區(qū)與南京江北新區(qū)聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，因地制宜努力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之根脈。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素是科技創(chuàng)新，依托科技創(chuàng)新的成果來提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

新區(qū)之強，重在產(chǎn)業(yè)。南京江北新區(qū)始終堅持“三區(qū)一平臺”戰(zhàn)略定位，聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，布局了6大產(chǎn)業(yè)平臺，分別是產(chǎn)業(yè)技術研創(chuàng)園、中央商務區(qū)、樞紐經(jīng)濟區(qū)、生物醫(yī)藥谷、智能制造產(chǎn)業(yè)園、新材料科技園。

坐擁“雙區(qū)疊加”政策優(yōu)勢，南京江北新區(qū)積極運用新技術鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更大力度推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，持續(xù)推動鋼鐵、石化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。聚焦集成電路、生命健康、現(xiàn)代服務業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)重點突破，優(yōu)化提升定制化、特色化企業(yè)服務，打造更多新的“千億級”產(chǎn)業(yè)集群。

地處成渝雙城、成眉同城核心區(qū)域，眉山天府新區(qū)堅定新能源新材料、電子信息、裝備制造“1+2”工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)方向，持續(xù)發(fā)力衛(wèi)星、數(shù)字賦能等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，找準迭代路線、搶占產(chǎn)業(yè)制高點，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和鏈條完整度，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

新能源新材料產(chǎn)業(yè)重點攻堅光伏、儲能細分賽道，電子信息產(chǎn)業(yè)重點攻堅新型顯示、新型電子元器件細分賽道，裝備制造產(chǎn)業(yè)重點攻堅新能源汽車零配件、航空航天及無人機、氫能裝備、機器人細分賽道，聚力建設成渝地區(qū)新能源新材料、電子信息制造示范區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)重點攻堅衛(wèi)星、數(shù)字賦能、數(shù)字應用特色賽道。

眉山天府新區(qū)以聚人興產(chǎn)為重要切入點，加快發(fā)展方式、發(fā)展動力、發(fā)展領域、發(fā)展質(zhì)量變革，奮力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。如今，這里已集聚通威、菲斯特、天奈科技、中建科工等先進制造企業(yè)200余家；落地全國首個騰訊音樂潮玩基地、東創(chuàng)建國等現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)80余家；引入浪潮集團、德國SAP、百度等數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)60余家。眉高新技術產(chǎn)業(yè)帶、天府大道協(xié)同創(chuàng)新共同體建設穩(wěn)步推進，培育高新技術、專精特新企業(yè)100余家，取得授權專利2500多件，集聚院士2人、專業(yè)技術人才3萬余人。

新區(qū)之新，在于創(chuàng)新。

對于深居內(nèi)陸的眉山天府新區(qū)而言，南京江北新區(qū)無疑是創(chuàng)新的老大哥。

采訪組走進南京江北新區(qū)的南鋼智慧運營中心，給人以滿滿的科技感，電子屏幕上，各環(huán)節(jié)畫面觸手可及，數(shù)據(jù)實時可見。這是一家擁有國際領先的中厚板生產(chǎn)線和特鋼生產(chǎn)線的企業(yè)，所有工藝裝備均已實現(xiàn)了大型化、現(xiàn)代化、綠色化、智能化。

創(chuàng)新在南鋼身上體現(xiàn)得淋漓盡致。為適應新時代的轉(zhuǎn)型發(fā)展，南鋼積極探索符合中國國情的工業(yè)4.0體系，通過“一切業(yè)務數(shù)字化，一切數(shù)字業(yè)務化”的創(chuàng)新實踐，不斷完善科研成果轉(zhuǎn)化機制，構建貫通式的科技成果轉(zhuǎn)化體系。聚焦綠色低碳、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)等領域，南鋼加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打造現(xiàn)代化產(chǎn)城融合的城市鋼企典范。

以創(chuàng)新驅(qū)動為內(nèi)核，南京江北新區(qū)全力推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合，借助優(yōu)質(zhì)科教資源，推動有條件的高校院所開展學科共建、設立研發(fā)基地，探索“投資+孵化”“學科+產(chǎn)業(yè)”等產(chǎn)學研合作新模式，不斷提升整體創(chuàng)新“濃度”。全力推進國家級創(chuàng)新平臺建設，在高端裝備、生物醫(yī)藥、人工智能等風口領域布局一批創(chuàng)新聯(lián)合體、概念驗證中心和中小試基地，讓創(chuàng)新鏈的“好技術”加快變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈的“新應用”。

后起的眉山天府新區(qū)，從零開始，也始終把科技創(chuàng)新擺在重要位置，著力培育產(chǎn)業(yè)新動能、塑造競爭新優(yōu)勢，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅實步伐。

環(huán)天智慧科技股份有限公司是眉山天府新區(qū)培育的科技創(chuàng)新型企業(yè)。幾年的時間，該公司從傳統(tǒng)型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為科技研發(fā)型企業(yè)，迅速搶占航空航天賽道，陸續(xù)研發(fā)發(fā)射“天府星座”東坡01—10號衛(wèi)星，完成第一階段組網(wǎng)，成為我國首個以智慧城市為主題的衛(wèi)星星座。其自主開發(fā)的“星瞰河山”平臺，實現(xiàn)了衛(wèi)星數(shù)據(jù)的采、存、算、管、用，達到一次采集，多方共享的能力，一個平臺實現(xiàn)管理決策的一站式服務，在自然資源、生態(tài)環(huán)境、智慧農(nóng)業(yè)、智慧林業(yè)、智慧水利、防災減災等行業(yè)發(fā)揮著積極作用。

6月14日，在“院士眉山行”活動暨第二屆眉山衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會召開期間，眉山市人民政府與南京航空航天大學簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，并共同為南京航空航天大學“空間智能感知與大模型應用聯(lián)合實驗室”揭牌。

攜手南京老大哥，眉山天府新區(qū)將全面提升科技創(chuàng)新水平，搶抓商業(yè)航天、未來產(chǎn)業(yè)等發(fā)展戰(zhàn)略機遇，將以衛(wèi)星應用為抓手、以衛(wèi)星運營為支撐、以衛(wèi)星制造為拓展、以衛(wèi)星發(fā)射為探索，推動衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)集群成鏈、建圈強鏈，打造全國領先的衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)標桿城市。

人才是第一資源。

6月6日上午，“有寧才更好 創(chuàng)新向未來”2024“南京人才日”期間，第八屆集成電路人才創(chuàng)新發(fā)展會議暨“芯機會 芯人才”產(chǎn)業(yè)高端人才對接會舉行。國內(nèi)外集成電路領域的頂尖專家、重點人才、高校代表、企業(yè)代表齊聚揚子江畔，共同探討集成電路人才發(fā)展的新趨勢、新機遇、新路徑。

為發(fā)揮區(qū)域人才培養(yǎng)優(yōu)勢，持續(xù)探索產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈三鏈融合發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的新路徑，南京江北新區(qū)以用戶思維、需求導向，不斷加速集聚各類創(chuàng)新要素、人才資源，持續(xù)拓展人才“朋友圈”，助推更多企業(yè)駛入創(chuàng)新發(fā)展“快車道”。

如此人才對接，在南京江北新區(qū)并不鮮見，一直以來，南京江北新區(qū)著力謀劃以更高標準、更大力度推進新時代人才強區(qū)建設，打造近悅遠來的人才發(fā)展生態(tài)。

落戶南京江北新區(qū)，且符合條件的人才，最高300萬元安家補貼，最高200萬元生活補貼，最高50萬元/年貢獻獎勵……享受出入境、用匯便利、醫(yī)療健康、子女教育等全要素保障。源源不斷的人才優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢。

事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚。在天府新區(qū)（成眉）人才協(xié)同服務中心，成眉衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)對接會、成眉創(chuàng)新型企業(yè)家圓桌對話會、成眉高層次專家人才聯(lián)誼交流會、成眉引才高校行、蓉城專家進眉山等主題活動豐富多彩，這里已發(fā)展為集聚才中心、孵化中心、研發(fā)中心、保障中心、人才公寓“四中心一公寓”于一體的成眉人才協(xié)同服務綜合體，為成眉兩地人才提供了科研創(chuàng)新、項目孵化、創(chuàng)業(yè)支持、活動交流等高水平綜合服務。

圍繞以人興產(chǎn)，眉山天府新區(qū)深入實施新時代人才強區(qū)戰(zhàn)略，強化產(chǎn)業(yè)聚人，實施“眉天實習生”“智匯眉天府”等四大行動，開展“就業(yè)揚帆·政策護航”等活動，推薦創(chuàng)新型企業(yè)家和科技創(chuàng)新人才擔任“兩代表一委員”，促進人才與事業(yè)雙向奔赴。強化平臺聚人，建好天府新區(qū)（成眉）人才協(xié)同服務中心、眉天人才云平臺等載體，依托高職院校探索“訂單班”人才培養(yǎng)、“實訓基地共建”等模式，大力引育一批產(chǎn)業(yè)教授、產(chǎn)業(yè)工程師、中試人才、眉山工匠。強化營城聚人，從交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生活環(huán)境等多方面發(fā)力，著力打造有力度、有溫度的人才向往之地。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須進一步全面深化改革，塑造與之相適應的新型生產(chǎn)關系。習近平總書記強調(diào)，“深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。”這一重要論述指明了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略之策。

近日，巴斯夫特性化學品（南京）有限公司從江北新區(qū)市民中心一次性取得特種胺產(chǎn)品優(yōu)化增效項目環(huán)境影響評價文件批復、水土保持方案許可決定和排污許可證，成為南京市首個環(huán)評、水土保持和排污許可證“兩評一證”聯(lián)辦案例，實現(xiàn)多個行政許可事項“同時受理、同步審批、一并辦結”的突破。

南京江北新區(qū)錨定實體經(jīng)濟，以科技創(chuàng)新、金融活水為企業(yè)注入強勁動力，培育良好營商環(huán)境吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，強鏈補鏈延鏈，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展活力。今年，更創(chuàng)新開展了“服務企業(yè)、項目建設、研產(chǎn)貫通、招商引資”四大行動，按照“服務企業(yè)”行動要求，聯(lián)系走訪重點企業(yè)，摸排辦理企業(yè)問題訴求，并著力協(xié)調(diào)解決。

“寧可要素等項目，不能項目等要素。”這是南京江北新區(qū)用優(yōu)質(zhì)服務擁抱投資的實踐。

與南京江北新區(qū)相比，眉山天府新區(qū)想要吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，更應深化改革，釋放高質(zhì)量發(fā)展新動能。

近年來，眉山天府新區(qū)充分發(fā)揮新型工業(yè)化主導作用，出政策、搭平臺、強扶持，積極引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，強化企業(yè)自主創(chuàng)新的意識和能力，強化科技創(chuàng)新對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動作用，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，致力于暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，從機制變革到實踐創(chuàng)新，建立了以企業(yè)為主體、需求為牽引，產(chǎn)學研相結合的科技成果轉(zhuǎn)化體系。

在優(yōu)化企業(yè)服務機制上，加快實施企業(yè)培優(yōu)三年計劃，從政策、要素、資金等各方面針對性幫扶企業(yè)激發(fā)潛能，圍繞企業(yè)重點關注的用地、用工、用能、融資、物流等方面訴求，進行了一系列行之有效的探索和努力。

在完善配套設施方面，建成投用四川省門類最齊全的市民服務中心，推進電網(wǎng)建設攻堅三年行動，豐富用地供應方式，加快盤活存量建設用地。

與此同時，還積極開展校院地協(xié)同創(chuàng)新項目，吸引高層次人才，深入實施技能人才培育行動；深入推進普惠金融、綠色金融改革，完善政府性融資擔保體系，量身定制50億的儲能等產(chǎn)業(yè)引導基金，參與組建四川省區(qū)域協(xié)同基金、工業(yè)基金等，聯(lián)動資金近200億，專門用于支持優(yōu)質(zhì)項目落地……一項項服務機制不斷完善，為新質(zhì)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。