【深度聚焦】洪雅縣：駐村更“助村”，將答卷寫滿山野田間

去年8月駐村后，駐村干部們走訪入戶找問題，結合村情尋辦法。基礎設施跟不上、產業發展乏力、致富缺少路子等問題正一步步得到解決落實。

3月13日，將軍鎮陽坪村小余坪片區茶園里，茶農們正忙著采摘春茶。連接茶園進出的產業路已經開始路面鋪裝。

“路修通了，不僅采茶、賣茶更方便了，日常出行也能更方便了。”眼見新路一天天向前推進，村民伍春蘭滿懷信心，希望水泥路修好后，能給產業發展帶來更多機會。

今年1月，洪雅縣將軍鎮2024年中央財政以工代賑項目在陽坪村開工，拉開了陽坪村2024年道路攻堅的大幕。產業路總投資450萬元，預計6月底完工，包括新建一條長3.7公里的水泥路，同步完善防護、排水等附屬設施。

“路不通，什么事都不好干。”陽坪村駐村第一書記辛凱介紹，去年9月入戶走訪中，不少村民曾提到，受通行條件制約，全村有3000余畝低產林未有效轉化成經濟效益，制約村集體經濟及村民收入可持續增長。面對群眾訴求，陽坪村駐村工作隊和村“兩委”直面問題，將提升交通條件作為鄉村振興的突破口，在眉山日報社、縣審計局、縣人社局、縣殘聯等派出單位和幫扶單位大力支持下，集智聚力解決“斷頭路”“卡脖子路”難題。

2023年，陽坪村爭取落實資金230萬元，擴寬硬化村道4公里，解決近千名群眾出行難問題。今年，在各級黨委政府支持下，陽坪村將投入1000余萬元用于道路橋梁改造，改善村民生產出行條件。

“我們山上的那條路有幾個地方都塌方了，以后走這里過咋個辦哦？”“我們那個林區路上的涵洞都堵了！”……去年雨季還未結束時，柳江鎮兩河村的幾位村民代表向村里反映情況。

“走，我們一起去看一下是什么情況再說。”兩河村駐村第一書記熊瑋隨即率駐村工作隊與村“兩委”一起到現場實地查看，了解情況。

經實地勘查，因受暴雨災害影響，兩河村3組、6組的道路和堡坎塌方，4組的涵洞堵塞，8組河堤、10組溝渠已存在安全隱患，嚴重影響村民的生產生活。

摸清楚情況后，駐村工作隊制定了幫扶計劃，細化了幫扶措施，積極向上爭取資金10萬元，用于解決林區道路、堡坎塌方、涵洞堵塞、河堤加固等問題。目前，資金已到位，項目即將開工，預計今年內完成建設。

“完善基礎設施建設，關系發展壯大兩河村村集體經濟，相信通過大家的努力，我們的未來一定會越來越好！”在熊瑋看來，基礎設施是兩河村鄉村振興的短板，也是駐村幫扶的重點。

去年以來，兩河村修建林區道路4.2公里，解決7個村民小組200多戶村民出行和山區2000畝林地作業問題，優化林木生產條件，助推農戶增收，促進產業結構調整。

駐村干部們所在的10個村中，有7個重點幫扶村和3個集體經濟薄弱村，都面臨著產業發展“瓶頸”。如何找到適合自己的出路，考驗著駐村幫扶的“破題能力”。

“青杠坪村是洪雅縣第一個開始種植茶葉的。”站在青杠坪山崗上，萬畝茶園盡收眼底，青杠坪村駐村第一書記李慶曬起了村里的“家底”。

早在20世紀70年代，青杠坪村開始引進種植老川茶和云南大葉茶，到90年代，這里的手工茶便賣向了全國。目前，全村585戶家家都種植茶葉，茶葉種植面積1.05萬畝，每畝茶地年凈收益5000元以上。

“有了好的基礎，發展還需有更大后勁才行。”李慶介紹，雖然青杠坪村是重點幫扶村，產業基礎相對較好，但如何進一步發展村集體經濟，這是駐村工作隊和村“兩委”一直在謀劃的主題。

通過不斷摸索，青杠坪村確定了“兩個+”的發展思路：“黨建引領+市場推動”，壯大村級集體經濟；“項目幫扶+產業支持”，探索群眾增收新途徑。

引進眉山天洪投資有限公司，打造“青杠坪·茶客空間”茶旅融合項目，每年增加集體經濟收入約7萬元。總投資1500萬的鄉村振興中心預計5月投運，每年將增加村級集體經濟收入30余萬元。大力推行“公司+基地+合作社+農戶”模式，健全經營主體與農戶利益鏈接機制，推動產業興旺，創新群眾增收途徑。

與青杠坪村不同，柳江鎮萬湖村是集體經濟薄弱村，村民主要收入來源是出租閑置固定資產、土地收取租金。

“發展村級集體經濟是萬湖村的主要任務之一。”到任不久，萬湖村駐村第一書記龔榆鴻心里就有了明確的目標，必須改變村集體、村民產業收益極低的現狀。

森林覆蓋率高達85%是萬湖村的一大優勢，龔榆鴻起初想把發展思路對準林木。利用林下可燃物、砍伐后的枝椏制作生物質顆粒燃料，既能解決火險問題，又能為民致富增收。

可當她把可行性方案放在村“兩委”干部面前時，大家并不看好，因為林區交通條件差，可燃物收集和運輸成本極高。

既然思路沒對，那就迅速轉變。龔榆鴻在與村“兩委”溝通走訪后，決定種植高山茶葉和發展農資銷售，并組織黨員干部前往丹棱龍鵠村、余坪黃里村、中山前鋒村學習。目前，村里已經栽種天府5號優質茶苗1萬株。

“希望萬湖村的村級集體經濟蓬勃向上，真正來一場我們的‘雙向奔赴’。”看著吐綠發芽的茶苗生機勃勃，龔榆鴻心里滿是欣慰。這條尋求產業突破之路，盡管并不平坦，但激發了村組干部帶頭創業的勁頭，也增強了村級造血功能。

逐漸富裕起來的村民們，對居住環境和精神文化生活有了新需求。駐村幫扶通過搭建平臺強機制、推進鄉風文明建設等措施，讓基層社會治理迸發出了新的生機活力。

“到橋口，精神抖！”這是東岳鎮橋口村駐村第一書記王永強到村后的第一觀感。橋口村森林覆蓋率達91%，村民小區式集中居住率達90%，是一處天然的宜居氧吧。

“村民由散居到聚居生活方式的轉變，對基層治理工作提出了新的要求。”在村上的日子，王永強充分感受到了基層工作的紛繁復雜、基層干部的忘我奉獻和基層群眾的勤勞樸實，也深感責任在肩。

找到問題后如何突破？橋口村駐村工作隊會同村“兩委”研究提出了“黨建引領把方向、產業發展促振興、文明實踐聚人心”的工作思路。

2023年，橋口村在推進樸那雅國際旅游度假區等重點項目完成2個多億投資的同時，“建基地、搭平臺、創品牌”，深化精神文明建設，建設和美鄉村。

橋口村爭取項目資金100萬元，建成新時代文明實踐廣場，在潛移默化中凝聚群眾思想共識、匯聚發展合力。村內外二元力量共建平臺，成功引入外來組織16個，開展活動20余場次，慰問群眾80余人次。

橋口村“青山守護者”志愿服務項目，成功入選四川省“互聯網+學雷鋒種子項目”，獲項目資金3萬元。橋口村首屆“村晚”成功舉辦，豐富村民精神文化生活。橋口村也喜獲市級優秀志愿服務村榮譽。

“我們就是要發揚‘三牛’精神為鄉村振興建設保駕護航。”柳江鎮興勝村駐村第一書記劉文文已經駐村兩年多，對村里的發展和謀劃，如數家珍。

興勝村共種植水稻2150畝，其中高標準農田455畝；種植茶葉6000畝，建成一個茶葉加工基地；兩處肉牛場，年出欄600余頭；發展特色李子產業2000畝。這些支柱產業帶來年收入上億元。

日漸富裕起來的村民們，對生活有了更多期待，對村里的發展也有了更高標準。近三年，興勝村持續推進最美鄉村建設，“產業旺美、鄉村秀美、鄉風淳美、社會和美、生活富美”則是主要目標。

“我們的辦法是以‘情’凝聚人心、以‘清’治理鄉村、以‘請’助推新風。”劉文文介紹，“三qing”樹淳美鄉風給村里帶來的變化很大。

三年來，興勝村共評選了孝兒媳12名、好公婆10名。每年端午、重陽、春節組織全村1000余名60歲以上老人免費聚餐。全村受理矛盾糾紛200余件，成功處理200余件，成功率100%，矛盾糾紛第一時間處理，惠民政策以壩壩會形式全覆蓋宣講。洪雅縣司法局、柳江司法所到村聽診把脈，提供法律建議23條，開展“法治體檢”4次，請專家入村開展普法宣傳活動2次。

面對村情不同民情差異，駐村干部們發揮好定點幫扶連接線作用，守住底線抓牢主線，將事關群眾生產生活的身邊事一件件辦好。

“全村80%以上土地為林地，林農收入來源單一，低收入群體多，鞏固脫貧攻堅擔子重。”駐村后的大走訪，讓東岳鎮天宮村駐村第一書記歐磊意識到，自己和隊員們面臨的難題頗多。

“守牢不返貧致貧底線，緊盯產業發展主線，當好定點幫扶‘連接線’。”和村“兩委”、村民代表們多次商談后，天宮村駐村工作隊將抓牢“三條線”作為突破口。

首先是每月整理各類風險線索并建立臺賬，逐戶開展排查研判。半年多來，共排查線索97條，將1戶農戶納入監測并落實幫扶措施。協調爭取到市縣幫扶單位支持，由機關食堂訂單式采購脫貧戶土雞、山羊、土豬、蔬菜等農產品，消費幫扶收入2.7萬元。

產業發展上，積極引導村民發展油茶、鄉村旅游等新業態，爭取集體公益林森林質量提升項目和國家儲備林項目建設補助資金130萬元，助力林農人均增收800元。針對村內部分道路狹窄問題，積極向上爭取支持，對6.7公里的村內道路進行了拓寬。

主動向市林業局、縣文廣旅局匯報對接，開展結對共建活動3次，幫助開展醫保宣傳、科技下鄉，爭取幫扶資金1.3萬元，助力紅陽小區人居環境改善和鄉風文明道德超市建設。2024年新春走基層送溫暖活動，為脫貧戶監測戶送去價值近3.5萬元的慰問物資。

“越是了解這個村子，就越想多努力一些，多付出一些，多為群眾做一些實事。”駐村的日子，讓高廟鎮花源村第一書記尹樂成了“花源村人”。對于駐村工作，他定下了明確目標——聚焦群眾關切，辦好群眾身邊事。

“高廟鎮地處山區，因地質條件復雜，地形地貌多樣，地質災害隱患頻發。”去年剛駐村不久，尹樂就了解到，位于花源村1組一處叫“周條”的村民聚居區存在安全隱患，周邊居民對此感到擔憂。

隨即，尹樂聯系到了洪雅縣規劃和自然資源局、915地質隊協助開展現場排查。專業人員通過無人機航拍、實地勘察發現，這是一處可能發生滑坡和崩塌危險的地質災害隱患點，下方6戶30名群眾受到威脅，潛在經濟損失約300萬元。

事關群眾生命財產安全的大事，必須立即想辦法解決。摸清情況后，尹樂積極與縣級主管部門和鎮政府溝通協調，最終明確該隱患點名為“高廟鎮花源村1組周條崩塌”。目前，該點位已經納入國債地質災害防治項目儲備庫，待完成資金匹配后，將立即開展隱患整治，全力保障人民群眾的生命財產安全。

陽春三月，油菜花開，走在萬畝良田的田埂上，止戈鎮安寧村駐村第一書記李川和隊員們感慨萬千。

從2023年8月駐村至今，他們不僅親眼見證了安寧壩萬畝良田的建設發展，更經歷了從走出機關到走進農村、從田間地頭到農民心頭、從一邊看到一起干的成長蛻變。

“謀善治、解民憂、促發展。”對這半年多來的駐村工作，李川表述得言簡意賅。

初到安寧村，李川和隊員們就將嚴格黨內政治生活作為凝聚團隊的破題之舉，通過組織關系轉入、工作時間進入、主要精力融入，用心用情投入，與村“兩委”干部建立緊密工作關系。堅持周一例會制度，集體探討扶弱小促發展優治理工作舉措。

“走村入戶是必修課，也是第一任務。”李川介紹，通過聯系對接，工作隊加大對困境兒童、病患家庭等重點監測對象幫扶措施力度，捐贈“東坡惠民保”152份，爭取補助資金2萬元，爭取市教體局項目資金30余萬元建設籃球場，豐富村民業余生活。

駐村工作隊探索村集體經濟發展路徑，落實好“財政銜接推進鄉村振興補助資金資產收益項目”，每年創收18萬元。搶抓安寧萬畝良田建設契機，安寧村組織干部外出學習開展頭腦風暴，謀劃建立勞務組織、農資銷售、品牌代理3大發展路徑，帶動鄉村發展振興。

“桃源村常住人口中老年人較多，大家打心眼里熱愛這片土地，希望村子越來越美，日子越來越好。”自去年8月駐村以來，七里坪鎮桃源村駐村第一書記王許一對村情民情有了清晰的了解。

走田坎、找耕地，入農戶、問民情，謀思路、爭項目……在王許一看來，駐村第一書記最重要的就是要把政策理解到位、工作落實到位，以真正的實際行動推進產業發展、村民收入提高、鄉村環境優美、群眾辦事便利，不負群眾的信任與厚愛。

作為駐村干部，最重要的就是要身體力行、身先士卒。為有效改善人居環境，他和村“兩委”帶領大家一起擼起袖子、俯下身子，清掃村組道路、規整房前屋后，喊響“美麗桃源、攜手共建”，形成人人愛桃源、人人護桃源的良好氛圍。

“只有黨員先鋒模范作用發揮到位，才能真正凝聚干事合力。”王許一介紹，圍繞群眾反映的就醫、飲水、公共交通等問題，是今后自己駐村工作的重點，而自己也會力爭從“‘駐村干部’成為‘助村干部’”。

來源丨眉山日報全媒體記者 李勇軍