深度·揭秘丨眉山連續三年獲得“流動紅旗”，背后的“秘訣”是什么呢？
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更新時間：2024-01-05 16:56:30
責任編輯：楊熹
不久前 ，四川省制造業招商引資“百日攻堅”行動（第三季）工作成效出爐。繼2021年進入前六拿下“流動紅旗”、2022年拿下第四名再奪“流動紅旗”后，2023年，眉山在一眾傳統制造強市中再度突圍，拿下第四，又一次獲得“流動紅旗”。
2021年，眉山市第五次黨代會上，將“制造強市”擺在了發展戰略首位。三年時間，工業底子并不算厚的眉山，為何能連續三次拿下象征全省制造優生的“流動紅旗”？
錨定“制造強市”
連續三年拿下“流動紅旗”
2021年11月，眉山市第五次黨代會召開，明確眉山“三市一城”建設總體目標，將“制造強市”擺在首位，加快構建“1+3”現代工業體系。
2022年春節剛過，眉山在歷史上首次掀起招商引資“春季攻勢”，加快構建集聚發展、集群成鏈的制造業產業生態圈。
2023年春節后上班第一天，全市2023年招商引資動員大會召開，全市招商干部鼓足干勁、盡銳出征，迅速掀起新一輪招商引資的強勁攻勢。
2024年1月2日，眉山新年“第一謀”——全市招商引資“春季攻勢”動員會召開，搶前抓早謀劃一年重要經濟工作。
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“走出去”招商引資，“向內看”強產延鏈，眉山深耕“1+3”產業賽道，2021年7月以來，引進“1+3”產業項目380個，投資金額超2700億元。截至2022年，全市“1+3”產業規模超1600億元，占工業比重67%；2023年，“1+3”產業規模占全市工業比重提升至80%左右，工業稅收穩定超過房地產。
“三年來，市委市政府領導高度重視、高位推進，堅定‘制造強市’，全市上下奮力拼搏、攻堅克難，錨定目標精準招商，實現了三奪流動紅旗！”眉山市經合局局長張文鵬介紹。
據了解，全省制造業招商引資“百日攻堅”行動（第三季）于2023年5月22日—8月29日開展，綜合考評主要包括: 第一、二季簽約項目履約，第三季新簽約項目、落地項目、開工項目、省外引進產業項目新增實際投資、制造業利用外資、市(州) 黨政領導帶隊招商次數等。對綜合排名在前7名的市州，授予流動紅旗。
首設單項考評
眉山“小巨人”吸附力全省第一
除了綜合排名外，第三季“百日攻堅”還首設五個單項考評,包括“鏈主型、總部型、平臺型”企業、“填空白、補短板、國產自主”項目、國家級制造業單項冠軍企業、國家級專精特新“小巨人”企業和標志性外資項目。
在國家級“專精特新”小巨人企業投資項目中，眉山新簽約8個、新落地11個、新開工2個，排名全省第一。
這批“小巨人”項目中，天府江東節能導線及電力光纜智能生產線擴建項目，顯得尤為特別。去年7月，位于眉山天府新區的四川天府江東科技有限公司繼3月獲評國家級綠色工廠之后，再次被評價為I型五星零碳工廠，成為四川省首家本土“零碳工廠”。
“我們來到眉山天府新區快20年了，當時作為第一批入駐視高經濟開發區的企業，我們親眼見證了視高從偏遠小城發展成為產業高地。如今，這里項目集聚、產業集聚，成眉市域鐵路S5線正在建設，未來這里的人們出行和生活將更加便利。眉山的吸引力和培育力也會更強！”天府江東公司機械工程師曾興華說。
值得一提的是，第三季“百日攻堅”行動期間，全市成功簽約引進香港興攀實業（眉山）精密傳動件等優質外資制造業項目2個，外商直接投資（FDI）完成到資7051萬美元，名列全省前茅。
“走出去”，腳步更長遠。近年來，眉山大力實施外資招引，成功落戶美國雅保、智利SQM、法國液化空氣等一大批外資龍頭企業，并不斷構筑具備規模優勢和上下游配套優勢的產業生態圈。
根據商務部發布的最新數據，2023年1—11月，眉山外商直接投資（FDI）穩居全省前三，有望實現自2021年起連續三年全省前三的驕人成績，這對一個經濟總量處于全省中游水平的新興城市來說顯得尤為突出，足見眉山在外資招引方面的渠道更加暢通，投資潛力和服務水平也得到了外商的普遍認可。
“去年，市委、市政府主要負責同志帶頭下深水，不僅‘一對一’包保區縣、園區、重點企業，靠前深入一線幫助企業項目紓困解難。還組織黨政代表團赴香港、瑞士、德國、新加坡等11個國家（地區）開展投資及經貿交流活動，拜訪對接巴斯夫、通內斯、玉湖等重點外資企業35家，促成眉山與玉湖、巴斯夫達成正式合作。”張文鵬介紹。
“簽約是銀、落地是金”
再創眉山速度
眉山市經合局項目管理科科長張干告訴記者，第三季“百日攻堅”在以往的基礎上，特別注重履約和開工。去年，眉山市招商引資工作領導小組辦公室以一號和二號文件的形式，連續印發《眉山市招商引資項目管理辦法》和《眉山市“1+3”主導產業、現代服務業和數字經濟產業鏈專班名單》。市委書記、市長擔任總鏈長，分管市領導任產業鏈鏈長，對引進的項目進行高效護航。
去年8月，2023省重點項目、位于四川丹棱經開區的眉山璉升光伏8GW高效異質結電池項目正式投產。作為丹棱迄今為止引進投資最大的項目，該項目總投資達45億元，項目建成達產后每年將為丹棱帶來100億元以上的營業收入，年創造稅金4億多元，同時新增1500多個就業崗位。
“成功引進行業領先的龍頭企業，標志著丹棱縣工業經濟彎道超車、邁入高質量發展新征程，形成了以新能源新材料產業為代表的現代工業產業體系。”丹棱縣經濟和信息化局局長李利均說。
“前期我們在全國考察了很多地方，綜合考慮要素成本和政府營商環境，最終落在了眉山市丹棱縣。” 眉山璉升光伏科技有限公司廠務部長郝鵬介紹，當地政府為項目匹配了土建資金，企業只需要負責內部的機電安裝和產線建設，大大節約了開支和成本。
為推動項目加快落地，讓大項目盡快產生實物量，當地對項目開展保姆式服務。璉升光伏8GW高效異質結電池片項目因為離水源較遠，建設方提出需求后，政府專班立即現場調研論證，僅用時一周，就為企業快速協調了供水系統，像這樣高效的服務，在眉山的項目建設中還有很多。
去年1月28日破土動工后，丹棱縣各級各部門同項目業主、建設單位一道，克服多重困難，確保項目按照時間節點加快推進，到4月14日廠房封頂，7月10日設備順利進場，歷經206天的日夜奮戰，于8月22日迎來首片下線，實現當年建設、當年竣工、當年投產。
“項目從開工建設到建成投產用時不但刷新了丹棱速度，也刷新了我們的行業速度。”眉山璉升光伏科技有限公司董事長王新說，黨委政府服務務實高效，項目指揮部一天一對接、一天一調度、凡事不過夜、倒排工期，幾個月下來，企業和政府的配合已經非常默契。
據統計，“百日攻堅”第一季簽約項目履約36個、第二季簽約項目履約46個。行動期間，累計履約項目158個、合同金額930.54億元，開工項目114個、合同金額763.03億元，引進省外產業項目新增實際投資138.26億元。通威太陽能高效晶硅電池、協鑫能源新工藝鋰電正極材料、璉升光伏8GW高效異質結電池等一批省重點項目相繼竣工投產。
現代產業集聚
加快打造成渝地區新能源新材料制造基地
作為成渝地區雙城經濟圈和成都都市圈的重要組成部分，近年來，眉山堅定“制造強市”首位戰略，積極推動鋰電等產業集聚成鏈、突破發展。不久前，四川省鋰電產業鏈供應鏈合作推進大會在眉山舉行，會議展現的眉山制造業發展成果全國“吸睛”。
2023年，眉山參加第十九屆西博會、成都都市圈全球投資推介會、四川-香港投資合作推介會等重大活動，接洽眾多優質企業。特別是在西博會上，“眉山館”獨特豐富的展陳元素、傳統與現代融合的設計風格獲充分肯定，在《新聞聯播》西博會專題報道“C位”亮相，來自歐美、東南亞等地區27個國家使領館團組參觀，全網收獲超1000萬點擊量，眉山的開放發展形象和投資興業潛力充分彰顯。
“對于眉山而言，只有夯實制造業這個根基，長遠發展才有最深沉最持久的動力。”眉山市相關負責人表示，眉山立足新能源新材料和電子信息、裝備制造、醫藥食品“1+3”產業，逐步完善制造業體系、優化升級制造業結構，不斷增強產業競爭力。
第三季“百日攻堅”行動期間，眉山突出重點招引，成功引進新能源新材料、電子信息、裝備制造、醫藥食品“1+3”先進制造業項目89個、合同金額572.02億元，占全產業項目比例分別為93.68%、98.99%。特別是圍繞鋰電、晶硅光伏、化工新材料產業，簽約項目35個、合同金額344.57億元，為全市加快打造成渝地區新能源新材料制造基地打下堅實基礎。
目前，眉山制造業已成為經濟增長的主要動力。去年1-11月，全市工業投資增長49.4%，占全市全社會投資比重35.3%、同比提升9.3個百分點，占全省工業投資比重6.2%、提升1.1個百分點。
1月2日，2024年第一個工作日。上午9時，眉山市招商引資“春季攻勢”動員會召開，明確全年招商引資工作及“春季攻勢”行動目標。既傳遞出新的一年眉山“拼經濟、搞建設”的鮮明信號，又為2024年招商引資開好局、起好步吹響“沖鋒號”。
眉山市經合局局長張文鵬表示，接下來，全市經合系統將堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，圍繞建設成渝地區新能源新材料制造基地使命任務，瞄準5大主攻方向，以更實舉措、更高水平、更大力度開展招商引資工作；同時，靠前做好服務保障，協調解決各類問題，力爭項目工作干一個成一個，奮力在全市經濟社會高質量發展中再立新功，為全省深入推進新型工業化加快建設現代化產業體系貢獻力量。
來源丨王玨 舒滟斌 眉山日報全媒體首席記者 李幸
