青神入選首批全國自然資源節約集約示范縣丨堅持提高效率與創新利用并重

人勤春來早。建設新時代更高水平“天府糧倉”特色示范區大潮中，青衣沃野，又將開始新一年的忙碌。這段時間，田間的“網格員”正忙著耕地巡查工作，開展“田長制”工作，嚴守耕地紅線，確保耕地保有量和永久基本農田保護面積不減少、質量有提升，糧食生產能力不降低。

為做好重點項目建設用地保障，2018年以來，青神縣共爭取上級批準建設用地約17494畝，重點保障了岷江虎渡溪航電樞紐工程、復興水庫、成樂高速（眉山段）、成都藝術職業學院、斑布健康竹產業園、綠色智能制造產業園、西南表面處理循環經濟產業園等重點項目建設用地，有力保障了縣域經濟發展用地需求。

青神縣作為眉山市城鎮低效用地再開發工作推進試點城市，編制了專項規劃，有序推進城鎮低效用地再開發。在青神經開區內，通過此項措施，鑫和機械采用出租的方式進行盤活利用，恒樂電器則利用原空閑土地擴建了約1萬平方米的新廠房。截至2022年底，全縣已累計完成11個低效地塊共計13.14公頃的再開發工作，有效提高土地利用效率。

為推進節約集約用地，深挖土地潛力，青神縣通過盤活存量用地，推進批而未供土地有效利用，把握供地節奏和規模，制定切實可行的用地方案。2018年至2022年，青神縣批準建設用地供地率達86.6%。通過嚴格落實土地供后監管制度，對土地利用違法違規違約行為開展動態巡查，做到“早發現、早制止、早處理”，從源頭上有效防控土地閑置等行為，全縣土地利用動態巡查率達98%，居全省前列。通過深入推進“畝均論英雄”園區評價工作，2022年度，四川青神經開區獲全省優秀開發區通報表揚。同年，四川青神經開區成功實現擴區，壯大了特色產業集群，促進經濟社會高質量發展。

近日，記者在西南表面處理循環經濟產業園看到，一棟棟嶄新的多層廠房布局緊湊，通過廠房“豎”起來向上要空間，極大地提高了土地利用率。

“我們創新節地技術和節地模式，鼓勵支持企業建設多層廠房，目前我縣已建成多層廠房22萬平方米。”青神縣規劃和自然資源局相關負責人介紹，在節約集約用地上，青神縣全面深化改革，創新土地利用模式。

作為省彈性年期出讓試點縣，青神縣制定了彈性年期出讓試點方案，不僅減輕了企業的用地成本，提高了小微企業的競爭力，更有利于對土地的高效節約利用。據了解，近兩年青神縣工業用地采用彈性年期出讓方式供應工業用地面積達295.5畝。

此外，通過開展工業用地“標準地”改革工作，開展環境影響評估、水資源論證報告、安全評估、礦產資源壓覆評估、地質災害評估五項區域評估，制定了項目行業準入、畝均稅收、能耗總量等控制性指標。目前青神縣已經按“標準地”出讓要求組織土地供應479.29畝，2023年，將全面推行“標準地”供應。

“我們堅持以‘自然資源節約集約示范縣’創建為抓手，落實最嚴格的耕地保護制度。一是嚴防死守耕地紅線，采取長牙齒的硬措施保護耕地，全力推進‘田長制’工作進行，確保全縣耕地保有量11.43萬畝，基本農田保護面積不少于10.31萬畝；二是做好省、市項目的用地保障，積極爭取建設用地規劃指標和計劃指標；三是完善項目準入標準和審查機制，嚴格土地供后巡查；四是用好政策紅利，繼續服務經濟社會高質量發展。”青神縣相關負責人談道。

來源丨鄧世平 眉山日報全媒體記者 古良駒