【深度?聚焦】“期中”過后，眉山制造業“拼”出高質量發展“新格局”→

730億元。今年上半年，我市“1+3”產業規模突破730億元，占全市規上工業比重65.7%，其中新能源新材料產業超450億元，同比增長21.4%，保持了較快增長速度。

800戶。截至目前，全市規上工業企業達到了800戶，在“育苗壯干”等一系列企業培育行動的實施下，半年時間，全市新增規上工業企業就達到了100戶，彰顯出工業主體的發展活力。

37天。今年4月，我市重大招商引資項目——中創新航動力電池及儲能系統眉山基地項目成功拿到省政府用地批復，該項目從洽談到完成土地報批僅僅用時37天，刷新了全省重大項目用地報批紀錄。

發展的“速度”“活力”“記錄”，提升著眉山制造的新高度。

看排位，今年1-6月，全市規上工業增加值、工業投資和技改投資指標分別居全省前列，堅定了全市抓制造強市的信心和決心。

看動能，全市規上工業增加值增長4.5%，高于GDP增速；“1+3”主導產業規模增長14.2%，拉動GDP增長約1個百分點。數據表明，眉山工業的貢獻越來越大，支撐也越來越強。

看發展，今年上半年，全市各類在建和新開工工業項目超300個，預計年內將有111個工業項目竣工投產，有望新增產業規模150億元，更多利好因素正在匯聚。

不久前召開的市委工作會議，對全市制造業發展寄予厚望：“要深入推進制造強市戰略，解決好怎么打破瓶頸實現可持續發展、市域各地怎么錯位協同發展、老企業怎么轉型升級等問題，再造一個‘工業眉山’。”

回顧上半年，沖刺下半年，“拼經濟搞建設”是關鍵詞。

落實市委工作會議精神，聚力高質量發展，眉山制造業怎么拼？

抓項目　強鏈條

“拼”出產業崛起新高度

4月28日，眉山市2022年第二季度重大項目集中開工儀式上，中創新航眉山基地項目正式開工建設。離該項目2公里之隔，杉杉年產20萬噸鋰離子電池負極材料一體化基地建設正酣，項目一期預計本月便可投產；四川研一生產的鋰電池功能性助劑已經投產，訂單接踵而來。

翻開眉山工業發展日歷，一年時間，全市版圖上接連落子寧德時代、美國雅保、錦源晟等47個鋰電項目，實現了鋰電產業從材料到應用鏈式發展的新突破。今年上半年，我市新簽約制造業項目達到114個、合同金額815.48億元。

在這之前，“結構不優、質量不高、總量不大”一直是眉山工業的短板。

如何擺脫窘境？去年，市第五次黨代會響亮提出制造強市戰略，把產業發展的主攻方向精準聚焦到“1+3”主導產業上。

按照市第五次黨代會、市委五屆二次全會和全市制造業發展大會安排部署，今年上半年，我市先后出臺了《眉山市“十四五”先進制造業發展規劃》《眉山市制造強市“三年提升行動”實施方案（2022年－2024年）》《2022年制造強市年度工作計劃》等文件，建立先進制造業工作體系，制定制造強市“突破年”考核辦法。

“事實證明，眉山制造業增量在不斷擴大、存量在不斷優化，發展邁上了‘快車道’?！笔薪浶啪窒嚓P負責人表示，今年1-6月，全市“1+3”產業規模超730億元，占全市規上工業比重達到65.7%，其中新能源新材料產業突破450億元，增速21.4%。

“抓住一根藤，帶回一串瓜?！痹诋a業項目加速落地的同時，我市加快打造產業體系，及時出臺《眉山市“1+3”產業“鏈長制”工作方案》《眉山市新能源新材料產業2022年度實施方案》，推進產業鏈“七個一”機制落實，加強產業強鏈補鏈。

以甘眉工業園區為例，去年12月，甘眉工業園區牽手鋰電龍頭寧德時代，成為其繼宜賓、成都之后，在川落戶項目的第三個地級市。緊接著，園區先后落戶了錦源晟新能源電池正極材料全產業鏈項目、四川天華時代鋰能有限公司6萬噸電池級氫氧化鋰生產項目等鋰電項目。

“我們的項目一期預計9月份就可以投產了，同時，我們也準備在10月份啟動項目二期建設。”錦源晟項目負責人坦言，之所以對項目建設充滿信心，原因在于處于鋰電產業上游，項目在啟動建設之初便與園區部分企業達成了合作協議?！拔覀円龅模褪瞧此俣?，盡快投產?！?/p>

與企業而言，“拼速度”等于抓住了市場。對于園區而言，“拼速度”等于抓住先機，去博得產業發展的新高度。

甘眉工業園區相關負責人告訴記者，圍繞制造強市“三年提升行動”，園區已錨定目標：再引進一批重大的鋰電動力電池、儲能電池生產項目，推進鋰電產業延鏈補鏈強鏈，打造千億產業集群。

勤培育　重支撐

“拼”出量質齊升新藍圖

8月2日，眉山高新技術產業園區，四川道宏新材料有限公司生產車間，只見100公斤的生膠和粉狀助劑被分成4個批次投入密煉機，400秒后，第一批次的智能穿戴氟橡膠材料半成品便陸續被混煉出來。之后經過返煉冷卻包裝，這些橡膠材料將運往華為、OPPO等下游企業，最后成為智能手環或手表表帶。

20多年來，道弘新材料專注橡膠材料的生產研發，目前已研發出2000多種不同配方的新材料。2021年，公司入選了第三批國家“專精特新”企業。

“唯有不斷自主創新，才能突破國外巨頭的技術封鎖，解決一些材料‘卡脖子’問題。”公司總經理茍文珊說。

企業是制造業發展的“主力軍”，企業也是制造業騰飛的“主引擎”。在眉山，叫得響名號，婦孺皆知的工業巨頭不多，但卻有一批規模不大、緊盯細分領域的“專精特新”企業獨領風騷，成為眉山工業發展的創新亮點、新派擔當。

今年以來，我市深入貫徹落實中央、省委相關決策部署，出臺了一系列配套支持政策，不斷提高中小企業創新能力，引導企業搶占行業產業發展制高點。

全市突出育苗壯干，印發了《關于做好“十四五”時期“轉企升規”工作的通知》，出臺“1+N”工作方案，建立“小升規”培育庫。全市新增規上工業企業101戶，總戶數達到800戶。

全市還建立了80戶“專精特新”培育庫，推薦22戶企業申報國家專精特新“小巨人”，參與申報總數全省第4。今年，通威太陽能（眉山）有限公司等7戶企業還入選了省“貢嘎培優”企業，總戶數全省第5。

注重科技創新賦能，推動產業轉型升級，也是眉山“拼”出制造業高質量發展的另一大法寶。

今年，全市加快培育創新主體，持續實施規上重點工業企業研發活動全覆蓋行動。“目前，全市規上工業企業研發活動覆蓋率約30%，我們還篩選推薦12戶企業申報認定2022年省級企業技術中心，擇優推薦2戶企業申報2022年省級技術創新示范企業，2戶企業認定為2022年省級工業質量標桿企業。3戶企業認定為省級服務型制造示范企業，數量居全省第2?！笔薪浶啪窒嚓P負責人表示。

“在眉山市有關部門的關心和引導下，我們企業創建了企業技術中心，企業競爭力進一步得到增強?！彼拇ㄌ旄瓥|科技有限公司綜合部經理唐毅告訴記者，今年，天府江東成功認定為全市首家國家級企業技術中心。

記者順著唐毅所指望去，一根根銅絲正在工人們的密切配合下，經過拉絲、絞線、絕緣等工藝，快速絞合成纜，被整齊纏繞在軸盤上，等待著通關“出?！薄＝刂聊壳?，天府江東營收已突破13億元。

優服務　明舉措

“拼”出融合發展新天地

今年，經濟發展極不尋常，投資者和企業主體心理發生巨大轉變，如何穩住他們的信心和預期，確保工業發展節奏“不掉鏈”？

服務是重要一環。

今年上半年，全市抓實、抓細、抓好新型組合式稅費支持政策落地工作，確保政策紅利精準直達市場主體，提振企業發展信心和底氣。

疫情期間，蜀羊防水科技有限公司資金吃緊，關鍵時刻，眉山經信、稅務部門“送政策上門”，為公司及時辦理了增值稅留抵退稅款?！?500萬元已經退稅到賬，真是‘及時雨’。”公司經理黃麗梅感慨道，在公司擴能建設之時，這筆錢有望加快整體項目的投產進度。

破解融資難、融資貴，及時為企業紓困解難，眉山今年推出了“一攬子”舉措。

梳理政策——全市編印了《2022眉山市工業穩增長惠企政策一本通》，收集整理了中央、省、市最新出臺的支持和服務企業發展政策措施81條，涵蓋產業扶持、企業培育、科技創新、稅收優惠、用電價格等方面，打通政策措施落實的“最后一公里”。

強化保障——全市印發了《關于加快推進電力基礎設施建設的通知》等文件，成立眉山電力基礎設施建設推進工作指揮部，多次召開電網重點項目建設推進會議，研究解決電網項目困難問題，為企業爭取用電用氣指標，為納入“戰略長協”政策范圍的企業節約用電成本約5000萬元；全市還成立了穩定重點產業鏈供應鏈工作專班，動態發布54戶“白名單”重點企業和4個“白名單”重點園區名單，建立重點工業企業物資運輸困難問題臺賬，“點對點”進行供需對接。

靠前服務——深入推進“一起益企”中小企業服務活動和“金融助企”四大行動，持續開展困難企業助企診斷，服務企業3000戶次，累計幫助制造業企業獲得金融支持近151億元；用好用活中小企業服務券，服務盤活困難企業；兌現推進經濟高質量發展若干政策項目資金7049萬元，兌現支持工業企業和重點項目春節期間不停產不停工政策獎補資金2148萬元。積極爭取2022年第一批工業發展資金項目7754萬元資金支持，項目個數和資金總量分別居全省第3、第4位。

市經信局相關負責人表示，下半年將深入貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神，認真落實省第十二次黨代會、省委工作會、市第五次黨代會、市委工作會及市第五屆人民政府第二次全體會議的決策部署，堅持“五拼”“五強”奮力沖刺全年目標任務，以實實在在的成績實現制造強市“突破年”首戰首勝。

在做大總量上“拼”，千方百計強產業能級；在五未項目上“拼”，千方百計強發展后勁；在做優企業上“拼”，千方百計強服務保障；在園區提質上“拼”，千方百計強上檔升級；在創新賦能上“拼”，千方百計強轉型升級。

“具體而言，我們將細化目標任務落實到產業、項目、企業，扎實推進‘五未’項目攻堅，推進‘畝均論英雄’改革，推進重大創新平臺建設，不斷做好企業幫扶，爭取實現全年‘1+3’產業規模達到1500億元以上，全市工業在項目建設、企業培育、園區發展、科技創新等方面都得到提升。”市經信局相關負責人說?！?/p>

來源丨眉山日報全媒體首席記者　李幸