勤調研聽民意 獻良策促發展——部分眉山市第四屆政協委員專訪

　　市政協四屆六次會議即將召開。一年來，市政協委員圍繞市委、市政府中心工作，扎根基層、深入群眾開展調查研究，積極參政議政，踴躍建言獻策。雖然委員們來自不同行業、不同領域，但都肩負著崇高的使命，行使著被賦予的權利，為眉山建設現代化成都都市圈副中心貢獻著力量。今天，讓我們走近部分市政協委員，了解他們為民履職、助推發展背后的故事。

　　姜凌云

　　關注停車難題

　　高效利用公共資源

姜凌云在撰寫提案。

　　走進四川華西德頓塑料管道有限公司生產車間，公司負責人姜凌云正在現場指導生產工藝。“產品質量關系到企業的生存。只有不斷加強管理，才能讓產品的質量更有保障。”他說。

　　“沒有最好，只有更好”，這句話在姜凌云身上得到了很好的詮釋。做塑料管道起家的他不斷在行業上追求進步，精益求精。他推動技術革新，將產品合格率從99%提高到99.99%。在服務客戶方面，他踐行產品“售前、售中、售后”全程參與的服務理念。在顧客采購產品前，公司會安排技術人員實地考察，有針對性地向客戶提出產品使用方案。此外，姜凌云還會帶領技術人員到安裝現場，根據實際情況，不斷改善產品質量，優化產品結構。

　　姜凌云長期生活在彭山，他也將自身事業與彭山的發展捆綁在一起，不僅為當地建檔立卡貧困戶、失業人員提供大量就業崗位，還通過捐助彭山教育促進會、捐贈慈善會、助養孤兒、助殘助學、支持抗震救災等方式積極參與公益事業，以此更好地發展企業，回饋社會。

　　作為兩屆市政協委員，姜凌云先后提出了人居環境整治、北湖公園建設、濱江自行車道建設、工業園區企業員工上下班公交車線路規劃、工業大道整治等10余件提案。大部分提案在相關部門的推動下得到了有效解決。

　　今年，姜凌云將關注點集中在了城區停車難、部分車主占用公共資源問題上。

　　“2019年末，全市機動車保有量88.58萬輛，現有停車泊位97403個，公共停車泊位數量無法滿足與日俱增的機動車停車需求，加之部分車輛長期占用公共停車位，加劇了停車難。”姜凌云說。

　　在他看來，在“車多位少”情況下，應該讓公共停車位得到最大化利用。“我的建議是，街面停車分時段收費。”姜凌云說。

　　通過多次調研，姜凌云了解到，不論是眉山城區還是彭山城區，上下班高峰以及就餐時間是市民對公共停車位需求較多的時段，建議相關部門先期調研，結合不同時段、不同地段的停車需求，對公共停車位實行階梯收費，對長期占用街面停車位的車輛實行相對的懲罰性收費，從而有效地節約公共資源。

　　姜凌云說：“我覺得政協委員在履職的過程中，應多去發現群眾生產生活中遇到的普遍性、代表性問題，盡可能反映民情民意，才對得起‘政協委員’這份榮譽，對得起群眾的重托。”

　　何玉琪

　　普及充電站（樁）

　　解新能源汽車困境

從事茶行業的何玉琪關注新能源問題。

　　“你今天充電順利嗎？花了多少錢？在眉山充電和在成都充電有什么不同？”1月7日早晨，在東坡區匯金國際城，市政協委員何玉琪與貨車司機鐘師傅一邊交談，一邊記錄下關鍵點。

　　鐘師傅駕駛的是新能源貨車，長期在成眉間往返運貨。而何玉琪準備的提案，與新能源車充電有關。

　　1971年出生的何玉琪是洪雅人。洪雅出好茶，何玉琪愛茶。2009年，出于對茶的摯愛，何玉琪放棄高薪，從跨國企業辭職，開辦商貿公司，主要從事茶葉銷售。

　　從事茶行業的他，為何關注起新能源汽車領域？何玉琪說，在各項利好政策的疊加之下，成眉同城化進度前所未有，成眉之間的人員流動也日益頻繁。這兩年，新能源汽車被越來越多的人接受，很多人在成眉之間往返開的就是新能源汽車。然而，就車輛充電來說，他們在成眉兩地的體驗就不一樣。“很多人告訴我，他們在眉山充電不太方便，因為充電設備少，價格也比較貴。”何玉琪說。

　　為真實反映民意，何玉琪開始關注眉山新能源汽車充電難的問題。

　　經過調查，何玉琪發現，2019年年底，全市機動車保有量為88.58萬輛，其中，新能源車有1835輛。“目前，我市在推廣應用新能源汽車方面較滯后，推廣力度不夠，且充電基礎設施建設滯后。”

　　跑遍眉山城區，何玉琪發現，目前已建成能夠正常使用的新能源汽車充電站（樁），只有遠離市區的匯金國際城有充電樁位18個，眉山江淮充電站有充電樁位8個。

　　“這兩個充電站，更多時候是供外地過路的新能源貨車使用的。雖然岷江東湖飯店、新車巷、先鋒社區有少量充電裝置，但均處于非正常狀態或只對內服務，且經常被非新能源車占位。”何玉琪說。

　　何玉琪說，2020年，東坡區在市體育館、蘇轍公園、蘇母公園等地規劃、在建了120個充電樁位，但數量及處所尚不能支持新能源汽車運營，給市民和游客帶來嚴重不便。他建議，我市應該盡快出臺新能源汽車充電基礎設施發展規劃、管理辦法及相關細則，重點解決管理、投融資、技術和商業模式創新等問題。此外，還應該完善運營盈利模式，增強產業發展基礎，積極培育新能源汽車充電設備配套產業，并形成示范應用區，帶動行業技術進步和產業良性發展。

　　“我以前覺得，能成為政協委員，是對自己工作的認可。但干了一屆下來，體會最多的是：我要擔起肩上的責任。”何玉琪對政協委員這一身份有了更深的理解，“我要保持熱情，繼續學習，繼續深入調研，繼續為民發聲。”

　　劉清泉

　　巧借“他山之石”

　　大力弘揚東坡文化

劉清泉在研究東坡文化。

　　2020年12月11日，深圳衛視《詩意中國》第三季《人人都愛蘇東坡》第一集首播，市三蘇文化研究院研究室主任、中國蘇軾研究學會副秘書長劉清泉坐在電視機前，準時收看了節目。一集下來，競技問答、趣話東坡等環節讓他印象深刻，反復回味。

　　“我們需要這樣的節目來弘揚和傳承東坡文化。”劉清泉說。作為市政協委員，他今年的提案便與該節目和弘揚東坡文化有關。

　　2020年9月，節目組工作人員聯系到劉清泉，希望他能夠參與節目錄制，并推薦相關研究人員作為嘉賓參與“專家小會談”競技問答等環節的錄制。“通過綜藝節目來介紹蘇東坡，更接地氣，老少皆宜。”劉清泉說，他爽快地答應了節目組。

　　劉清泉積極聯系對接，向節目組推薦了多位中國蘇軾研究學會會員。在節目組導演和制片人來眉山做拍攝前準備時，劉清泉還帶他們參觀了三蘇祠和東坡小學。在2020年12月25日播出的節目中，作為“東坡迷”參加節目的有3位眉山人：東坡小迷妹陳夢瑤（東坡小學學生）、蘇鄉守護者鄧小霞（東坡小學老師）、蘇學百科全書呂家慶（眉山三蘇祠博物館講解員）。

　　在節目中，劉清泉作為嘉賓，講解了自己心中的蘇東坡是怎樣的一個人，以及蘇東坡與幼子蘇過的親情故事。“去掉文豪的光芒，蘇東坡就像一個鄰家老翁，是一個平凡的人，但又是一個不平凡的人。他的兒子蘇過，從23歲到29歲，侍奉父親、唱和詩文，成為父親的精神寄托，度過了那段艱難的歲月。難怪蘇轍以蘇過作為孝順的榜樣來教導子孫。”劉清泉說。

　　在今年的提案中，劉清泉提議眉山能與深圳衛視對接合作，將《人人都愛蘇東坡》8集節目在眉山作更寬更廣層面的推廣。在他看來，8集節目從人生、生活、藝術、情感等不同視角來詮釋東坡文化，形式活潑、多樣、通俗，是傳播東坡文化很好的載體。

　　作為忠實的“蘇迷”，劉清泉一直致力于三蘇文化研究。十余年來參與的各級三蘇文化研究項目共30多項，出版了多部與三蘇文化相關的書籍。

　　“東坡文化不應只停留在期刊雜志中，更應該走向大眾，走到人們內心。”劉清泉說。如今，如何讓東坡文化更好地在大眾中傳播成為他的主要工作之一。

　　今年，劉清泉準備將蘇東坡在眉山創作和涉及眉山的詩詞作品整理成冊出版。“在黃岡、儋州等東坡足跡地，他們都做了相關工作。我們也該做相應的工作，體現東坡文化中寶貴的眉山元素。”劉清泉說。

　　劉璧

　　守護萬家燈火

　　服務經濟社會發展

劉璧（右二）到小區了解電力設施安裝運行情況。

　　國網眉山供電公司黨委書記、副總經理劉璧是2020年增補的市政協委員。從四川大學電力系統及其自動化專業畢業后，劉璧就一直在供電部門工作。在多年工作中，他始終堅持人民電力為人民，將保障人民群眾的用電放在首位。

　　20世紀80年代，剛大學畢業的劉璧到南充市供電部門的高壓試驗班工作。在班組工作的3年里，他跑遍南充的大小變電站，為高壓供電設備“體檢問診”，保證正常運行。大部分時間，他都在遠離城市的山區田野工作。

　　從基層起步，劉璧漸漸成長為企業的骨干人才。2018年8月，劉璧調任國網眉山供電公司擔任黨委書記、副總經理。盡管在管理崗位工作，但他經常到基層變電站巡查。

　　在2020年新冠肺炎疫情防控期間，劉璧提前返崗，帶隊檢查各營業點的疫情防控情況，成立綜合服務中心負責防疫物資采購和防控措施實施。劉璧說，疫情期間，更要保障好千家萬戶的供電，及時處理各種故障。“當時，我們的工作人員戴著口罩、穿著防護服，去各個疫情防控關卡和安置點進行保電工作。”

　　除居民用電外，生產防疫物資的企業、醫院和指揮疫情防控的黨政機關的用電同樣重要。在彭山某口罩生產廠內，公司派駐了專門的工作人員保障企業用電。

　　劉璧認為，作為有擔當的企業，公司要服務地方企業，服務當地經濟發展。“眉山經濟飛速發展，特別是近年來，許多好項目、大項目入駐，我們電力企業也在大力修建和完善電力設備，保障項目生產的基本要素。”

　　為保障通威太陽能眉山基地一期高效晶硅電池項目投產暨二期項目順利開工，該公司需要建設一座220千伏變電站保障項目用電。在市委、市政府的要求下，在企業的盼望下，國網眉山供電公司動員了全公司力量，只用了88天，就完成了這項輸電工程的現場建設部分。“這是我個人經歷里，建設變電站最快的一次。”劉璧說，“為保證項目順利開工，我們的工作人員常常加班到凌晨四五點。”

　　電網建設要滿足當地經濟發展的需要。劉璧介紹，我市現有兩座550千伏變電站，其中東坡變電站曾經出現過重載情況，現已將2臺主變壓器擴建為3臺。經過多方努力和協調，為眉山市建設第三座550千伏變電站納入了“十四五”的電網規劃。

　　今年，劉璧準備的提案便與電力設施的建設與保護相關。劉璧說：“電力設施能否正常運行，事關千家萬戶，事關眉山發展。我們在檢修維護中發現了一些人為損壞電力設施的行為，希望通過建立制度、規范標準等方式，去約束這些不良行為，呼吁大家一起保護好電力設施。”

　　王永洪

　　建設智慧小區

　　用科技改變生活

王永洪（右一）到新建小區了解無線網絡覆蓋和有線網絡資源入戶情況。

　　在中國移動通信集團四川有限公司眉山分公司的墻上，貼著一句醒目的標語：“5G+ 未來無限可能”，展現著“移動”對未來的無限暢想。該公司黨委書記王永洪介紹：“如果能成功將5G融入各行各業，構建起真正的智慧平臺，未來很值得期待！”

　　自2019年12月成為市政協委員以來，王永洪始終從自身專業角度出發，積極為民生發展建言獻策。

　　去年，王永洪提交了關于“完善眉山通信設施建設”的提案，建議在眉山各區縣做到5G網絡全覆蓋，進一步提高數據傳遞效率、擴大系統容量，為各行各業發展架起一座“高速橋”。

　　近年來，市委、市政府積極推進5G網絡等新基建建設。王永洪的提案很快得到了相關部門的回復。提案中的許多具體內容成功落地落實，將“暢想”一步一步寫進“現實”。

　　“我們先后在丹棱、青神等多個區縣推進5G基礎設施建設。去年年初新冠肺炎疫情防控期間，通信設施幫了大忙，無論是入眉人員篩查還是流動人員監管，我們都提供了技術支持。今年，我們預計讓5G網絡基礎設施在眉山實現全覆蓋，讓5G真正地走進千家萬戶。”王永洪說。

　　今年，王永洪以“智慧小區建設與物業管理規范”為課題準備了提案。他認為，眉山建設智慧小區，應該依托先進的通信技術，實現社會治理能力和治理體系的現代化。他說，單一的門禁、車庫刷臉系統等只是初級的“智慧”，只有將政府、物業、住戶三者的訴求統籌兼顧的小區管理模式，才是真正的智慧小區。

　　“小區是城市的細胞，智慧小區建設是城市治理體系進步的重要環節。現在智慧小區還存在缺乏頂層設計、欠缺行業模板、服務對象不明晰等問題。我希望能在眉山推行真正的智慧小區，既能讓政府有效維持地方安全穩定，又能讓物業公司省時省力，還能讓業主住得安全舒心，這離不開通信行業的智力支持。”王永洪說。

　　除智慧小區外，王永洪對智慧系統在工業、旅游等行業中的運用也充滿期待。例如，洪雅縣希望建設智慧景區，在柳江古鎮推出游客數量管控、空氣質量監測等服務，并利用VR設備來提高景區知名度，招攬游客；青神縣需要協助建設智慧工業，利用無人機對工業園區進行監管，在鋁業制造中利用電腦實施微操。

　　肩負責任，履職有為，王永洪深信，企業發展方向要與民生需求保持一致，同時企業發展也要與經濟社會發展進程相融合，通過自身發展來助力眉山建設現代化成都都市圈副中心。

　　許鳴

　　推廣“糧經復合”

　　全力助農增產增收

許鳴（左）到農戶家中了解生產情況。

　　1月8日上午，民建彭山總支委員、彭山區農機監理服務中心主任許鳴與同事行走在田間地頭，查看柑橘受凍情況。

　　半天時間，許鳴和同事盡心盡力為果農解決種植中遇到的各種問題。作為政協委員，他還有一個任務——撰寫提案。

　　“抓好糧食生產，確保國家糧食安全，始終是‘三農’工作的頭等大事。2020年，黨中央提出做好‘六穩’工作，落實‘六保’任務。‘六保’的其中之一便是保糧食能源安全。”許鳴說。為此，許鳴將如何發展糧經復合種植、提高糧食產量寫入了自己的提案。

　　“近年來種糧收益持續下降，人工費用高，農民不愿意種糧，調減糧食作物改種經濟作物。這樣的情況在眉山較為普遍。”許鳴說，種植戶并不是不想發展糧經復合種植，而是不懂技術，對這種做法能否帶來理想的產出有顧慮。“糧經復合種植推廣過程中，我們要作系統的技術指導，幫助種植戶打消顧慮，獲得更好的產出和效益，從而帶動更多的人參與進來。”

　　實踐已經在進行。“目前彭山區公義鎮、謝家街道正在做示范。”許鳴介紹，彭山區種植約17萬畝果樹，但60%沒到掛果期，田間樹木密度低，尚有閑置可利用空間。去年，彭山區向50多家家庭農場推廣糧經復合種植，種植雜糧1200余畝。

　　如今，走進彭山區部分果園可以看到，成片的橘樹幼苗正茁壯生長，樹下紅苕、大豆等雜糧長勢正盛。許鳴說：“從實踐來看，糧經復合種植十分可行。”

　　許鳴算了一筆賬：2019年，全市柑橘種植面積約103萬畝。“如果按103萬畝的10%為易種植面積計算，推廣種植土豆、紅苕、豆類等糧食作物，可以新增糧食種植面積10萬畝。”許鳴說。

　　許鳴建議，希望我市按照易種則種、能種則種的原則，鼓勵引導大力發展糧經復合種植，在柑橘等經濟作物間種植土豆、紅苕、豆類等糧食作物。“具體來說，一是希望我市能盡快出臺相關政策，提高農民、家庭農場主發展糧經復合種植的積極性。二是統籌涉農項目資源，充分利用各種項目，引導新型農業經營主體發展糧經復合種植。三是發揮水果等行業協會的力量，號召種植業主參與糧經復合種植。”

　　“我其實是一個‘半路出家’的農業人，2019年才到農口系統工作，之前一直在基層做征地拆遷方面的工作。”許鳴坦言，一年多來，他常與種植戶交流，常到田間地頭學習，“作為市政協委員，要不斷學習，不斷調研，深入基層，才能了解到最真實的情況，更好地反映廣大群眾的心聲。”

　　劉映安

　　守護一汪清水

　　深化農村溝渠治理

劉映安（左一）在做技術指導。

　　劉映安是中車眉山車輛有限公司資深技術專家，10年來承擔了多項產品研發，近年來累計獲專利授權20余項，2012年獲第十四屆中國專利優秀獎，2013年被評為四川省有突出貢獻優秀專家。

　　近年來，他潛心設計國鐵貨車——C70C專用敞車。“該車填補了國內輕質貨物運輸專用車輛的空白，取消了竹木圍欄，有利于節約森林資源。”劉映安介紹。

　　高效節能、綠色環保是劉映安工作上的追求。作為政協委員，劉映安將關注重點放在了“生活中的綠色環保”上。

　　“我今年的提案是深化農村溝渠治理，持續鞏固環境治理成效。”劉映安說，近年來，我市持續推進污染治理工作，河（湖）長制工作成效扎實，但在大環境變好的同時，像農村溝渠治理這樣的小細節還需要再加強。

　　“農村溝渠治理是解決農村生活污水問題的重要措施之一。”劉映安說。2020年以來，我市強力推進農村生活污水治理，形成“一體共治、兩水同治、三級聯治”治理模式。全市新建農村污水處理設施8.7萬余座，實施生活污水納污接管或綜合利用8萬余戶，共563個行政村（含涉農社區）生活污水得到有效治理，受益農戶達42.8萬戶。但要鞏固成果，還需要重視農村溝渠治理這樣的“神經末梢”，主要包括農村污水亂排、農村垃圾收集設施不足、村民亂丟垃圾等。

　　為此，劉映安提出了減少農業種植化肥用量，推廣使用有機肥料；綜合利用好秸稈等農業資源；因地制宜修建污水處理設施，建設完善農村生活垃圾收運體系，綜合治理農村生活垃圾污染等多條建議。

　　“農村溝渠治理是一個系統工程，只有通過農村溝渠污染治理，各類排污設施建設，衛生清掃、生活垃圾收運和處置等多個方面的聯動和推進，才能取得實質性的成效。因此，希望有關部門統籌推進農村面源污染治理工作，切實做好農村生活垃圾治理中、長期規劃；完善監測與評價體系，加強督導和檢查，強化形式多樣、多層次的宣傳教育，提高村民環保意識，改變過去不良的生活習俗和行為習慣。”劉映安建議。

　　關注民生、反映民情是劉映安作為政協委員履職的重點。2019年，他提出的建議開展“禮讓斑馬線”活動得到了相關部門的采納。2020年，他又提出了規范市民遛狗行為的提案。

　　“回歸生活，我們都是普通人，都希望生活過得舒適、有品質。作為政協委員，我應該為大家反映與生活相關的、具有代表性的問題，提升大家生活的幸福感。”劉映安說。

　　章顯仲

　　設“民營企業家日”

　　“靶向”解決企業難題

章顯仲在了解其他地區扶持民營企業發展的做法。

　　新冠肺炎疫情影響下，民營企業的發展受到極大沖擊。如何幫助民營企業探尋發展之路，是市政協委員、四川大東印務有限公司董事長章顯仲關注的重點。

　　“因為疫情影響，各地民營企業受到較大沖擊，眉山的民營企業同樣如此。不少民營企業面臨資金鏈斷裂風險，有的甚至瀕臨破產。民營企業家們希望每月有一個專門的分享日或者求助日去探尋轉化發展之路，可以得到政府和社會的關心關注，一起渡過難關。”章顯仲說。

　　章顯仲了解到，深圳等地把每年或者每月某一日確定為企業家日或者民營企業家日，營造了尊重民營企業家、愛護民營企業家、支持民營企業家的良好氛圍，社會效果凸顯。

　　“眉山也可以設立每月一日的‘民營企業家日’，讓民營企業家也有一個自己的、共同的、特殊的日子。”章顯仲說，希望借此能發現民營經濟發展的深層次矛盾與問題，著力解決好企業創新發展中的瓶頸問題。

　　通過走訪調研，章顯仲發現，當前眉山部分企業面臨融資難、資金壓力大，原材料、物流、防疫支出等經營成本上升，用工結構性短缺，市場預期不明等問題。“希望相關部門加強實地調研，幫助企業解決當前面臨的突出問題；通過政企溝通協調，提振企業信心，切實推動惠企政策的落實和完善，堅持問題導向和目標導向，著力優化市場環境、法治環境和政策環境，著力推動民營企業改革創新轉型升級，健康發展，推動營商環境全面優化。”章顯仲說，“要‘靶向’解決企業家們的問題，‘民營企業家日’是一個很好的平臺。”

　　章顯仲建議，圍繞“民營企業家日”，眉山可以開展系列活動，如向廣大中小企業開展政策咨詢和解讀，推進支持企業發展的各項政策舉措落到實處；完善市領導和相關部門定點掛鉤聯系服務企業制度，及時幫助企業解決困難和問題；發揮中小企業服務中心和企業存量資產交易平臺作用，著力為企業提供資金融通、人才引進等方面的服務，力推企業轉型升級和做強做大；組織企業家走進高校，與大學生青年創業者進行面對面互動交流，開展創業輔導活動等。

　　“眉山設立‘民營企業家日’，能進一步激勵民營企業家干事創業、開拓創新的熱情；能進一步為民營企業家解決問題，提供幫助，營造‘有風有雨共擔當’良好氛圍；能進一步提升政府部門尊重民營企業家、愛護民營企業家、支持民營企業家的良好意識，引領全社會‘有情有義共追夢’。”章顯仲說。（記者： 李幸 雷堯 實習生： 劉怡婷）