黨建引領“微自治” 激發城市新型小區新活力

　　□本網記者 林琳

　　“一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。把黨員找出來，把黨組織建起來，在黨組織領導下成立群眾自治組織，以黨建引領基層自治，穩步提升城市新型小區的治理水平。”近日，眉山市委城鄉基層治理委員會辦公室相關負責人表示。

　　近年來，眉山牢牢抓住黨建引領這根主線，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，激發了城市新型小區治理的“新活力”，積極探索了一批黨建引領基層治理的“眉山模板”，打造了一批組織健全、自治規范、法治常態、德治有方、智治支撐的城市新型小區。

有事找支部

小區服務有了新模式

　　“我們今天召開黨支部會議，主要針對小區馬上成立的老年協會文化服務工作收集意見。”近日，在洪雅縣時代帝景小區黨支部會議室里，黨支部書記歐弟明說。

　　“現在，我們小區的服務越來越好，業主的幸福感也不斷提升。”該小區第一批入住的業主何亞琴說，“以前，我們小區硬件設施雖好，但隨著越來越多業主入住，一些問題便暴露出來了，比如物業公司服務質量明顯下降。”

　　時代帝景小區黨支部就在這種情況下成立了，旨在改變小區服務與業主需求不匹配的狀況。“小區黨支部成立以后，我們在業主中選出了10名黨小組組長（樓棟長）、168名層長和52名專業人才，分別組建了便民服務、糾紛調解、理療保健等8支志愿服務隊伍，開發了相應的手機應用軟件，開始有針對性地為業主提供公共、公益和專業三種服務。”歐弟明介紹。

　　小區業主李某今年因車禍導致十級殘疾。小區黨支部掌握情況后，主動安排法律援助志愿者團隊的律師上門提供法律援助志愿服務，幫助其合法維權。

　　“在我們開發的手機應用軟件上，業主可以實現各類生活繳費在線辦理。同時，借助小區團支部、婦聯等群團組織力量，常態開展的‘4點半課堂’有效解決了小區兒童托管等問題。”該小區黨支部委員黃淑麗說。

　　截至目前，該小區在手機應用軟件上開啟“業主點單、黨支部下單、團隊接單”服務模式以來，已累計提供各類志愿服務200余次，解決問題122個。

　　目前，眉山共推動建立了900余個像時代帝景小區黨支部一樣的城市小區黨支部，共覆蓋3051個小區。

措施全覆蓋

提升城市新型小區治理水平

　　據眉山市委城鄉基層治理委員會辦公室相關負責人介紹，今年眉山通過“雙找”（尋找黨員、尋找書記）行動，共動員了4萬余名在職黨員回歸小區參與基層治理，選拔部分社區干部、退休黨員擔任小區黨支部書記。

　　在健全自治組織、物業服務企業、群團組織三類組織方面，眉山有關部門充分發揮了小區黨支部組織動員優勢，推動小區組建業主委員會，強化了業主委員會的管理職能，并根據業主意愿，依法選（改）聘物業服務企業；堅持黨建帶群建，培育小區婦聯、共青團、關工委等群團組織和志愿服務組織。

　　組織體系健全后，激發自治活力成為各城市新型小區的關鍵。各小區黨支部通過暢通“線上＋線下”渠道，收集居民訴求，按照家事、小事、大事等分類提出處理意見。家事交樓層長協調，小事交樓棟長召集物業工作人員、業主協商，大事由小區黨支部深入調查研究提出初步處置意見，從而有效激發居民參與小區治理的主體意識。

　　不僅如此，眉山超300個小區紛紛開設了法治宣傳欄、普法角或法治文化長廊，邀請相關法律專家或者有法律工作經歷的小區業主，按時為小區居民有針對性地開展法治宣傳，普及法律常識；在德治教化方面，超200個小區按照“民主征集、支部初擬、廣泛納諫、定稿投用”程序形成小區公約，推行積分管理，常態化開展最美家庭、最美業主、最美志愿者評選等活動，匯聚起崇德向善正能量。

　　如今，眉山還通過推進智慧平安小區建設，穩步提升城市新型小區智治水平，做實智能安防系統布網，通過人臉識別、車牌識別、高清監控等現代科技手段，采集相關數據及信息，為違法行為溯源追責提供了依據。