【五位一體“社會發展篇”】東坡：對標成都 加快建設“雙強區”

　　成眉同城，基礎堅實、前景廣闊。

　　作為全市政治、經濟、文化中心，東坡區肩負首位職責，是眉山融入成都、同城發展的前沿。近年來，該區憑借優越的地理位置、良好的招商環境、強力的政策扶持、優美的生態環境以及優良的營商環境，成為西部地區極具活力、潛力和商機的投資熱土和產業高地。

　　“我們將更好地對接成都、融入成都，與成都實現資源整合、優勢互補，力爭在更多方面與成都深層次合作，真正讓東坡擁抱成都，與成都同城發展。”東坡區相關負責人表示。

　　通衢大道

　　夯實“融入”交通基礎

　　7月10日，記者在工業大道（東坡區南段）與國道351線交叉路口看到，工人們正在加緊澆筑瀝青路面，4臺壓路機來回作業，施工現場一派繁忙景象。自此，工業大道經由國道351線連接起南北兩段。

建設中的工業大道（東坡區南段）。

　　“該項目于2018年11月14日開工建設，目前路基土石方已完工，橋涵完成約96%，路面基層完成約90%，正在進行瀝青面層鋪筑，預計今年9月底建成通車。”項目相關負責人介紹。

　　工業大道（東坡區南段）是東坡區乃至整個眉山融入成都的重要貨運通道，全長21公里，總投資逾13億元，采用一級公路技術標準，設計時速60公里/小時。項目起于國道351線與工業大道北段平交處，止于東坡區思蒙鎮張場村與夾江縣交界處，途中共設大橋6座、中橋8座、涵洞96個。“項目建成后，將為東坡區融入成都、連接樂山提供便利的交通條件，為眉山高質量發展打下良好的交通基礎。”東坡區交通運輸局相關負責人表示，目前已建成通車的岷東大道、濱江大道、工業大道（東坡區北段），進一步拉近了東坡故里與成都的時空距離，提升了東坡區的整體區位優勢。

　　與此同時，天府大道東坡段正在加緊建設。該項目全長6.5公里，起于天府大道與成黑旅游通道平交口，止于岷東大道預留平交口，按一級公路標準兼顧城市道路功能建設。

岷東大道。

　　“交通區位優勢為東坡區聚集要素資源、拓展發展空間提供了條件，東坡區融入成都、借力天府、聯動川南的大交通骨架更為完備。”東坡區交通運輸局相關負責人表示。

　　招大引優

　　筑牢“融入”產業支撐

　　“因為濃濃的鄉情，更因為家鄉優質的政策、要素和環境服務，促使我們決意回鄉發展。”在7月2日全市抓項目促投資現場會重點項目建設運營情況觀摩考察現場，四川李記樂寶食品公司董事長李國斌深有感觸地說。

　　從眉山走向全國，李記集團用了31年。而今回饋家鄉，既是自身使命使然，亦是東坡區不斷優化營商環境、大力實施招大引優戰略使然。

李記樂寶食品公司年產15萬噸蔬菜深加工項目正在加緊建設。

　　7月13日上午，記者在李記樂寶食品公司年產15萬噸蔬菜深加工項目建設現場看到，辦公大樓拔地而起，依次排開的廠房簡潔美觀，工人們正在加緊進行室內水電、消防布設及生產設備的安裝。據了解，該項目總投資5億元，占地265畝。項目全面達產后，將實現年產值11億元、年稅收1.1億元，帶動周邊地區1萬多戶農戶種植青菜、辣椒等蔬菜，促農增收5000多萬元，帶動上下游企業就業1300人以上。

　　該項目只是東坡區加快項目建設的一個縮影。

　　“園區主要突出抓好‘三全三化’，即全天候、全過程、全方位和規范化、親情化、專業化的項目服務理念，研究制定聯系推動、現場辦公、掛圖作戰項目推進機制，為企業提供‘一站式、保姆式’服務，重點抓好李記樂寶、蒙牛、今麥郎、海霸王、匯宇生物等重點項目快建快投。”眉山中國泡菜城管委會相關負責人介紹。

日新月異的眉山城區。

　　2020年是市委確定的“開放發展攻堅年”、東坡區“雙強區”建設加速之年。“全區持續優化營商環境，高效落實各項激勵政策，深入推進‘放管服’改革，全力打造環節最少、服務最佳的審批流程，為項目投資提供便捷、良好的服務。”東坡區發改局相關負責人介紹，對基礎設施類、民生保障類、工業類重點項目實行“點對點”“一對一”行政審批代辦服務，對重大項目辦理前期手續所缺資料實行“容缺后補”制度，確保項目快投快建快產。

　　全域開放

　　在“融入”中率先突破

　　為更好地融入成都、同城發展，2019年5月15日，東坡區舉行“成都企業東坡行”（以下簡稱“東坡行”）活動，雙方在投資推介會上簽訂了涉及多方面的7個合作協議。“通過舉辦‘東坡行’活動，進一步加強成都企業與東坡區的交流合作，加速構建‘研發在成都、制造在東坡，總部在成都、基地在東坡，生活在成都、工作在東坡’的共建共享機制。”東坡區工商聯相關負責人表示。

　　如今，“東坡行”已經過去一年多，相關部門在后續跟進中，大力組織東坡區會員企業參加成都市工商聯舉辦的培訓，成都市工商聯組織相關人員和企業家到東坡區調研食品泡菜企業。“‘東坡行’為兩地企業加深合作提供了平臺，下一步還將積極搭建、優化合作平臺，推動成都企業到東坡區發展。”該負責人說。

7月1日，王府井購物中心·雕像國際廣場·希爾頓酒店廣場簽約儀式舉行。

　　這只是東坡區融入成都的其中一項重點工作。7月15日，記者查閱《成眉同城化發展工作情況統計表》看到，涉及自然資源、發改、經信等諸多部門，包括對接事項、后續跟進情況、產生的效益、存在的問題和建議等，簡潔明了、一目了然。

　　東坡區委、區政府把“融入成都”作為加快發展、跨越發展的重要路徑，2010年成立融入成都一體發展辦公室，2019年組建成眉同城發展推進中心，全面對標學習成都、全面承接優質產業、全面開啟區域務實合作，分解細化融入成都59項重點工作，實行“月督查、季通報、年考核”。“積極搭建成眉同城發展渠道，充分展示全區經濟社會文化成果和融入成都積極姿態，搭建起東坡與成都交流合作的橋梁。”東坡區相關負責人表示。

2019年6月5日，成都市青羊區東坡街道與東坡區大石橋街道結對共建。

　　東坡區積極推動簽訂多個結對協議，組織3批次、200余人次干部赴成都郫都區、崇州市、新津區、大邑縣學習考察鄉村振興等工作。東坡和成都的4個區縣、14個部門、3個街道、2家國有平臺公司結對交友。同時，積極尋找發力點，不斷深化成眉產業合作，認真落實與成都雙流區、青白江區簽訂的友好合作協議，做實做細雙方在經貿、醫療衛生、教育、文化等方面的交流合作，積極推動跨區域醫聯體和專科聯盟建設，建立健全雙向轉診轉院制度。

東坡區全面推進宜居宜業宜商的現代公園城市建設。

　　“為深入貫徹落實省委、市委相關精神，東坡區全方位對標成都先進區縣，堅持在‘融入大成都，同城大發展’中率先突破、走在前列。”東坡區相關負責人表示，2019年至今，全區新簽約項目49個，協議資金654億元，居全市前列。東坡區在融入成都大發展的道路上勢頭強勁，正向著“雙強區”奮斗目標闊步前行。

　　采訪后記

　　在融入成都的征程中，全方位對標學習成都先進區縣，始終是東坡區實現高質量發展的最佳路徑。

　　近年來，東坡區緊緊抓住各種機遇，解放思想、創新思路、苦干實干，以強勁的勢頭推進“雙強區”建設。為此，該區農業農村、經信等部門和各街道都在不斷向成都學習先進的發展理念、思想觀念和工作方法，通過找差距、找不足，推動全區形成新一輪發展高潮。

　　持續攀升的綜合實力、價值倍增的城市資源、快速提升的東坡文化影響力，為東坡勇攀新高蓄積了能量。干得怎么樣，落實是關鍵。東坡區堅持把項目招引作為開放發展主抓手，把項目投資作為經濟增長主驅動，解放思想、銳意進取，搶抓機遇、聚力攻堅，為建設開放發展示范市、推動眉山高質量發展貢獻更多的東坡力量。（記者　王允浩）