慕新海 : 銘記創業初心 保持奮斗姿態 開創眉山發展新輝煌

　　——　在市政協四屆五次會議上的講話

　　慕新海

　　（2020年4月28日）

各位委員、同志們：

　　市政協四屆五次會議，在全體委員和與會同志的共同努力下，即將勝利閉幕。會議期間，各位委員圍繞改革開放、民生改善、基層治理等問題，熱烈協商、建言獻策，充分體現了大家強烈的政治擔當、深厚的政協情懷和飽滿的事業熱情。在此，我謹代表中共眉山市委，向大會的成功召開，表示熱烈的祝賀！

　　剛才，大會主持人宣布了選舉結果。首先，我提議，讓我們以熱烈掌聲，向吳小可同志當選四屆眉山市政協主席，表示衷心祝賀！王影聰同志因年齡原因退出現職，我提議，讓我們以熱烈掌聲，向影聰同志為眉山發展作出的積極貢獻，表示誠摯感謝！

　　影聰同志，在眉工作23年，從籌建眉山地區開始，先后擔任地委宣傳部常務副部長，丹棱縣委書記，市委常委、宣傳部長，市委常委、秘書長，市政協主席等重要職務，為眉山發展傾注了大量的心血和汗水。任市政協主席8年多來，影聰同志帶領政協隊伍，始終堅持“擁護市委、學習人大、支持政府、提高自我”，發揮政協職能，凝聚各方力量，助推眉山發展，推動政協事業屢上新臺階、屢創新佳績。形成的《全面提升博物館發展質量堅定文化自信》等一大批優秀調研成果，先后獲得黨和國家領導人、省委主要領導肯定批示，很多建議直接轉化為市委、市政府決策。同時，影聰同志還一直致力于東坡文化傳承，講座授課、著書立說，特別是主導舉辦了“十省二十四城市政協弘揚東坡文化書畫交流展”等一批重要會議活動，為傳承東坡文化、擴大眉山影響，作出了突出貢獻。

　　小可同志，早在2005年就到眉山工作，先后擔任市委常委、市總工會主席，市委常委、紀委書記，市委常委、市政府常務副市長等重要職務。2015年5月，小可同志提任南充市政協主席。時隔4年，小可同志再次回到眉山任職，到任以來，與影聰同志密切配合，圍繞疫情防控、復工復產、基層治理、城市建設等工作，深入調研、建言獻策，為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，作出了積極貢獻。我相信，在小可同志的帶領下，眉山政協事業一定能夠再創新佳績、再上新臺階。

　　各位委員、同志們，歷史的車輪滾滾向前，時代的潮流浩浩蕩蕩。習近平總書記多次講到，“一代人有一代人的使命，一個時代有一個時代的印記”。今天，影聰同志圓滿卸任，小可同志接過擔子，這是一份事業的傳承，也是一個時代的見證。影聰同志，伴隨著眉山建區設市一路走來，是這個時代的參與者、見證者，更是貢獻者。1997年7月，當時的樂山市委給出了首批赴眉創業的人員名單，其中包括6個籌備工作組和24名縣處級干部。影聰同志作為6名召集人之一，負責宣傳組工作。建區之初，眉山家底薄弱、創業維艱，完全稱得上是一條篳路藍縷的“拓荒”之路。當時，市級領導、四大家機關工作人員，全部擠在一間屋子里工作，既是辦公室，也是會客室、休息室。就在這樣的環境下，大家輪班上崗、連續奮戰近2個月，苦苦撐到1997年8月26日地區掛牌。直到2000年12月，眉山建市，一個新的篇章順利開啟，一個新的時代終于到來。影聰同志，是6名召集人中，最后一個卸任的。今天，不僅是他個人職業生涯的功成身退，也是眉山23年創業歷史的華麗轉身。我們要銘記這個日子，銘記這段歲月，更要銘記這一代創業眉山人！

　　23年艱苦奮斗，23年風雨兼程。今天的眉山，恰如一位風華正茂的熱血青年，正以昂揚的斗志、勃發的英姿，邁向新時代、開啟新征程。在此，我謹代表中共眉山市委、市人大常委會、市人民政府、市人民政協，向所有關心、支持和參與眉山建設發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

　　以史為鑒，撫今追昔；不忘初心，方得始終。今天，在這樣一個歷史時刻，我想以“銘記創業初心、保持奮斗姿態，開創眉山發展新輝煌”為題，用三句話與大家共勉。

　　一是，銘記歷史、不負初心，保持苦干興眉的“精氣神”

　　建區之初，時任省委書記謝世杰同志寄語眉山，“艱苦創業，苦干興區”。八個字里兩個“苦”。歷史如鏡，眉山用23年的不懈努力，把這八個字踐行得淋漓盡致；歷史也如歌，在婉轉悠揚中唱出了23年來的滄海桑田。眉山的苦，苦在建區之時GDP只有104.49億、手里只有500萬元“開辦費”；苦在中心城區只有“九街十八巷”、城鎮化率只有15.6%。

　　我們第一代創業眉山人，正是憑借這股不怕吃苦、寧愿苦干的“精氣神”，開啟了加速快跑、后發崛起的新征程。23年來，我們始終堅持一張藍圖繪到底、一屆接著一屆干，創造了一個又一個“眉山奇跡”，摘得了一項又一項“榮譽桂冠”，邁上了一個又一個“歷史臺階”。2019年，全市GDP實現1380.2億元，是建區時的13.2倍，全市綜合實力、產業基礎、城鄉面貌、民生福祉各個領域，都發生了翻天巨變。

　　二十年“苦干興眉”，奠定了眉山的“產業之基”。眉山是建立在傳統農業基礎上的年輕城市，產業基礎差、底子薄。建區時，全市僅有8戶工業企業，與其他城市相比，眉山的差距在工業，潛力也在工業，希望更在工業。從一屆市委開始，就把“工業強市”提上日程，一以貫之、堅持不懈。工業要成勢，園區是載體。2000年4月3日，經過市委、市政府反復爭取，省政府批復同意眉山設立4.9平方公里的眉山科技工業園。工業要破題，項目是關鍵。2001年，當時的電解鋁項目在全省選址，參與競爭的市、州、縣多達11個，有的地方連前期工作都已經做好了。眉山是最后一個得知此消息的，通過黨政領導全力爭取，相關部門全員上陣，連續3天、通宵達旦，將10萬多字的選址資料準備就緒，“眉山速度”感動了選址考察組，正是這場“申鋁”戰役，為之后的工業發展打下了基礎。2005年，全市僅有眉山、彭山2個經濟開發區，到今天全市已經有1個國家級新區、7個省級開發區。2019年底，全市已有規上工業企業596戶，總產值1555.9億元，相較1998年建區之初，分別增長了3倍、32倍，工業經濟已然“半壁江山”。一產、三產同樣如此，歷經了艱苦奮斗，實現了華麗蛻變。今天的眉山，落戶世界500強企業數量僅次于成都，信利高端顯示、萬華化學產業園、中德通內斯高端肉制品、樂高樂園等一大批過去想都不敢想的高端項目紛紛落戶，“3135”現代工業集群、“583”現代農業體系、高端現代服務業正在加速壯大。

　　二十年“苦干興眉”，改變了眉山的“城市之貌”。建區時的眉山城市，僅10平方公里、10萬人口。建區之初到2005年，算是眉山城市的功能建設期。要想做大城市，必須建設新區。但眉山建設新區，從理念到規劃，可以說是一張白紙。2002年7月，聯合國開發計劃署批準將眉山作為“21世紀中國城市規劃管理與發展項目”示范城市，并要求我們完成一份具有領先水平的城市交通規劃，這對當時的眉山來講，難度可想而知。市委、市政府迎難而上，從微薄的財政中拿出重金，聘請國內知名專家，高標準編制了眉山城市的第一個規劃——“中國詩書城”。隨后，我們排除萬難、節儉辦事，公園廣場、景觀建筑、電網改造等一批基礎建設工程全面鋪開。建區時，全眉山公路通車里程只有2148公里，沒有高速公路和一級公路，路面破損、通行不暢。地委、行署提出了“交通先行大變樣”的策略，8個人僅用1周時間，就拿出了公路建設規劃。1999年12月，成樂、成雅眉山段通車；2000年11月，省道103線眉山段改建，成眉、樂眉直接通車，交通建設日新月異，城市骨架隨之拉開。2006年至今，應該說是眉山城市的品質提升時期。從建設“綠海明珠、千湖之城、百園之市”，到三城同創、四城聯創，我們引進了一大批城市項目，配套商業區、學校，建設公園、河道，新老城區無縫對接，城市建設提速加碼。2011年9月，設立岷東新區；2014年10月，彭山撤縣建區，奠定了百萬人口城市格局。特別是2017年以來，成眉同城提檔加速，天府新區快速發展，都市大規劃、同城大交通、產業大項目應運而生。今天的眉山，已經是國家森林城市、國家園林城市，城市品質品位不斷提升。

　　二十年“苦干興眉”，增進了眉山的“民生之福”。“東坡老家、快樂眉山”，這是2006年眉山面向全世界征集的3400多條主題詞中篩選出來的。民生福祉，是幸福之源、快樂之本。2008年8月，二屆市委把“人民幸福”作為“四大目標”之一，莊重寫入《堅持科學發展造福眉山人民的決定》。20多年來，我們始終堅持新增財力主要用于改善民生，每年推出十大民生工程、二十個民生項目，已累計實施“龍水引眉”、征地安置等重大民生項目1200余個。2002年5月29日，很多眉山市民都守在家中，開著水龍頭等待，親眼目睹從黑龍灘引過來的優質水，這是一個歷史性的時刻。近年來，我們在市縣鄉三級，全覆蓋實施民生實事人大代表票決制試點工作，有效解決了一批群眾“急難愁盼”的問題，工作經驗被全國人大辦公廳專報刊發。我們舉全市之力打好脫貧攻堅戰，累計減少貧困人口16.2萬人，提前2年完成脫貧任務，城鄉居民收入連續10年居全省第一方陣。2017年以來，我們加快推進教體醫衛全面騰飛，新建中小學35所，新增學位3.7萬余個，北京外國語大學附屬東坡外國語學校、華西醫院眉山婦女兒童醫院、四川大學華西醫院眉山醫院、中日國際康養城等一大批優質民生項目紛紛落地。今天的眉山，正加快建設具有國際水準的旅游度假、醫療康養、文化創意、高端教育“四個基地”，全力打造成渝地區雙城經濟圈內的“高品質生活宜居地”。

　　二十年“苦干興眉”，鑄就了眉山的“開放之勢”。眉山處于成樂中間，建區之初，成都已經是一個特大城市，樂山也頗具影響力，眉山既沒實力，也沒名氣，在項目招引、人才吸引、政策爭取等方面都處于不利位置。眉山要發展，必須要開放，關鍵就是融入成都。在這一點上，20多年來，我們從未動搖，先后提出“錯位發展”“一體發展”“同城發展”。我們順勢而為，建設成都“南拓”“東進”產業承接地，2014年10月，天府新區獲批，成眉共享國家級新區金字招牌；同年12月20日，成綿樂客專正式通車；2018年10月，成眉兩市率先開通全省第1條跨市公交；2019年8月27日，四川自貿區眉山協同改革先行區正式揭牌。我們趁勢而上，依托成都區位，擴大開放合作，實施“全球招商”，近三年來，累計引進高端優質項目313個，總投資超8700億元，其中投資100億元以上重大項目就有20個，為開放發展積蓄了強大動能。我們借力發力，以會節為媒，開合作之門，打造泡菜節、竹文化節、東坡文化節等特色會節品牌，成功舉辦聯合國教科文組織“歷史村鎮的未來”等一系列國際會議，全球“朋友圈”越來越大、越來越多。今天的眉山，是省委賦予建設的“環成都經濟圈開放發展示范市”，成渝地區雙城經濟圈建設、成德眉資同城化等重大機遇如約而至，S5、S13、S5機場支線三條市域鐵路提上日程，正與成德資加快共建“軌道上的都市圈”。

　　二是，搶抓機遇、不負當下，奪取開放發展的“新勝利”

　　實踐證明，開放發展，是眉山的必由之路，也是唯一出路。經過23年的長足發展，雖然眉山變化巨大，但“底子薄、不平衡、欠發達”的市情沒有根本改變，“總量不大、結構不優、質量不高、開放不足、創新不強”等問題仍然突出，尤其是在開放的層次、廣度和深度上，與周邊城市和發達地區相比，還有一定差距。踏上新征程，面臨新機遇，我們必須持續擴大開放，加快引領眉山轉型發展、創新發展、跨越發展。

　　一要，保持戰略定力，在矢志不渝中堅定開放方向。習近平總書記強調，領導干部要胸懷“兩個大局”，一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局。新冠肺炎疫情持續蔓延，加速了全國、全球“大洗牌”，內外形勢更為復雜。越是這個時候，我們越要胸懷大局、保持頭腦清醒、堅定戰略定力，按照中央、省委、市委既定部署，一往無前、一抓到底。一是堅定開放發展戰略。在市委四屆十一次全會上，我們聚焦開放發展示范市建設，提出了形成“融入成都、全域開放”的開放新態勢。2019年，市委把主題確定為“開放發展突破年”，推動開放示范開局起步。今年，市委把主題確定為“開放發展攻堅年”，兩字之差，意在攻堅，就是實施項目投資、產業升級、成眉同城、城市提能、鄉村振興、生態環境、民生短板、重點改革“八大攻堅”，著力解決制約開放發展的制度性、瓶頸性問題。在中央作出建設成渝地區雙城經濟圈部署后，市委又提出“堅定北上、突出東進、全域融入”戰略方針。堅定北上，主要是以眉山天府新區為紐帶，延天府大道南延線，集中布局高新技術產業，與成都共同打造萬億級高新技術產業帶。突出東進，主要是搶抓成都東部新區機遇，把仁壽縣高家鎮、貴平鎮、龍馬鎮、北斗鎮，一并納入東部新區協同區，共同爭取國家級航空經濟試驗區。全域融入，主要是各個區縣全面對接成都，戰略上呼應、規劃上協同、產業上配套。二是堅定區域協同戰略。強市基礎，在于強縣。市委四屆十一次全會，提出實施“一帶一區一片”發展戰略，著力構建“三區協同、競相發展”的區域新格局。具體來講，北部要做強一帶，以眉山天府新區為核心，輻射彭山、仁壽北部，加快建設環天府新區經濟帶；中部要做活一區，以東坡、彭山城市為核心，加快東彭一體化發展，建設宜居宜業宜商現代公園城市；南部要做美一片，依托洪雅、丹棱、青神良好自然生態，打造國際康養旅游度假目的地。各縣區，既要凸顯特色，也要強化協同，加快縮差距、爭進位、站前列，為建設開放發展示范市夯實底部基礎。三是堅定城市發展戰略。2019年1月，市委四屆十二次全會提出把眉山城市打造為成都大都市區內獨一無二的“文化城、生態城、活力城”。文化城，重點是依托三蘇文化，加快打造東坡故里5A級文化旅游景區，再造一個城市“會客廳”。生態城，重點是“引水入城”，加快擁江發展，實施“水潤眉州”，再現“江鄉夜月、漁舟唱晚”的江南水鄉盛景。活力城，重點是與成都建設“三城三都”相呼應，再引進一批高端優質項目，積極發展國際性會議經濟、博覽經濟、賽事經濟，增強城市首位度、知名度。這些戰略部署，契合眉山實際，彰顯眉山優勢，我們一定要堅持好、實施好，確保見到實實在在的效果。

　　二要，強化機遇意識，在主動擔當中爭當開放示范。生逢盛世，當不負盛世。站在開放發展的新潮頭，今天的眉山，機遇無處不在、無時不有。無論是唱好“雙城記”，還是推進同城化，對眉山來講，既是發展機遇，也是職責使命，我們必須主動擔當、爭當示范。一是在“雙城建設”中搶占先機。成渝地區雙城經濟圈建設，是國家繼京津冀、長三角、珠三角三大經濟區建設之后，作出的第四個區域經濟建設戰略之舉。市委、市政府高度重視、搶早抓快，先后召開5次會議專題研究，提出眉山要建設“高水平開放、高質量發展、高品質生活的成都都市圈副中心”這一宏偉目標，并為此梳理包裝了35個重大項目、總投資超1.5萬億元。目前，國家發改委正在編制雙城經濟圈規劃綱要，我們要提前謀劃、搶先爭取，確保規劃“早入圍”、項目“多進盤”、政策“先上手”。二是在“項目推進”中把握良機。近年來，我們引進了一批國際化、投資大、質量高、帶動強的高端優質項目，屢創眉山紀錄，這些重大項目，不僅改變產業結構，更蘊含重大機遇。比如，信利高端顯示項目，由香港信利國際投資443億元建設，是眉山引進的最大工業項目，上下游配套企業上百家，一經落戶，就引來了8戶配套企業，包括眉山阿格瑞OLED新材料項目，就是它的上游供應商。再如，天府新區樂高樂園，是歐洲第一、全球第二的英國墨林集團在中國落戶的首個樂園，建成后年接待游客量將達1000萬人次，標志著眉山成為繼上海迪士尼、北京環球影城之后，中國內地第三個擁有國際頂尖主題樂園的城市。這些項目，我們要高度重視、倍加珍惜、加快推進。三是在“疫情防控”中化危為機。習近平總書記指出，“危和機總是同生并存的，克服了危即是機”。這次新冠肺炎疫情，正在倒逼許多市場格局、商業模式、供應鏈條等發生改變。就像1998年亞洲金融危機后，我國開始西電東送、西氣東輸；2003年的“非典”，催生了電商、快遞等新行業；2008年全球金融危機，我國又實施高速路網、鐵路網等大規模基建。這次疫情也不例外，我們可以看到，“宅經濟”、在線教育、遠程辦公、智慧醫療等新業態正在催化。當前，以5G、大數據、人工智能等為主題的新基建，又成為一個高頻熱詞。相關機構預計，未來3至5年，新基建在總基建中的比重將達15%—20%，蘊藏著千億、萬億乃至數十萬億的大市場。現在，很多地方都雄心勃勃、摩拳擦掌，拿出了投資計劃和工程清單。眉山也不能自甘人后，要搶抓新風口，化危為機、危中搶機。

　　三要，堅定發展信心，在善作善成中書寫開放未來。今年一季度極不尋常，突如其來的新冠肺炎疫情，對我國經濟社會發展帶來前所未有的沖擊。4月以來，中央連續召開三次會議，4月8日、4月15日的中央政治局常委會會議，4月17日的中央政治局會議。在這三次會議上，習近平總書記都作了重要講話，對疫情防控和經濟社會發展工作作出安排部署。尤其是4月17日的中央政治局會議，總書記特別指出，“要在穩的基礎上積極進取，在常態化疫情防控中全面推進復工復產達產，恢復正常經濟社會秩序，培育壯大新的增長點增長極，牢牢把握發展主動權”，并強調“必須充分估計困難、風險和不確定性，切實增強緊迫感，抓實經濟社會發展各項工作”“要切實加大‘六穩’工作力度，即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，第一次提出‘六保’，即保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉”。會議還對實施積極的財政政策、穩健的貨幣政策、釋放消費潛力、擴大有效投資、支持企業出口轉內銷等工作，作出安排部署。對于這些部署要求，我們要深刻領會、抓好落實。

　　盡管當前我們也受到新冠肺炎疫情沖擊，但長遠來看，眉山和全國全省一樣，經濟長期向好、內在向上的態勢沒有改變。從一季度指標來看，我們主要的經濟指標好于全國、全省。年初，市委向清華書記專題報告了眉山工作情況，清華書記作出了“優勢盡顯、其勢已成”的重要批示，尹力省長、王寧常務副省長、李云澤副省長也都相繼批示，對眉山的發展勢頭和工作成效給予充分肯定。疫情只是階段影響，發展才是永恒主題。我們一定要有底氣、有信心，要以大歷史眼光、長周期思維來審視和謀劃經濟社會發展各項工作。關于今年目標，市委考慮，全年經濟社會發展“工作目標”暫不調整，“確保目標”按主要指標高于全國、全省平均水平來安排。我們要緊盯目標、提振信心、確保完成。一是增強發展動力。“六穩”核心是穩經濟發展；“六保”核心是保社會民生。在“六穩”“六保”中，“保市場主體”是全新提法，也是關鍵所在。穩就業、穩投資，重點在市場主體，保就業、保民生，根本也靠市場主體。保市場主體，重點是要有針對性地出臺涉企幫扶措施。尤其是我們眉山，中小企業占比較大，他們的政策關注度和抗風險能力不如大企業大集團，面臨的困難更加具體、需要的支持更加迫切。要堅持“一行一策、一企一策”，精準解決當前企業面臨的資金、用工、要素等實際困難問題，提高企業的生存和發展能力，幫助他們渡過難關。穩就業，主要是抓好重點行業、重點人群就業工作，特別是把困難群眾、高校畢業生就業作為重中之重。穩投資，關鍵靠項目，今年的129個省市重點項目必須加快推進、保證進度，20個重大招商項目要爭取多做貢獻。保基本民生，主要是完善社會保障，做好低保工作，及時發放價格臨時補貼，保障居民生活必需品供應。二是補齊發展短板。要加快補齊民生領域短板，此次新冠肺炎疫情期間，集中暴露我們在醫療衛生、應急機制、物資儲備等方面的漏洞和不足，必須高度重視，在今后工作中有針對性地加以解決。此外，營商環境不優，也是制約開放發展的痛點堵點，要持續推進“放管服”改革，對標世界銀行營商環境評估標準，努力打造穩定、可預期、法治化的營商環境。三是守住發展底線。在4月8日的中央政治局常委會會議上，習近平總書記強調，“面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經濟形勢，我們要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備”。我認為，關于“底線思維”的思想準備，就是要深刻理解“做最壞的準備，爭取最好的結果”這句話，做到有備無患、遇事不慌；關于“底線思維”的工作準備，就是要在全面分析問題和困難的基礎上，集中精力把我們自己的事情辦好。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，打好“三大攻堅戰”至關重要。脫貧攻堅方面，要持續開展“回頭看”“回頭幫”，嚴格落實“四不摘”要求，堅決防止因疫返貧致貧。污染防治方面，要加快推進第一輪中省環保督察反饋問題整改，特別是加快建設園區污水處理設施，為迎接今年的第二輪中省督察做好準備。防范化解重大風險方面，要緊盯政治領域、意識形態、經濟發展、社會治理、民生事業、金融債務、安全生產、生態環境“八大領域”風險，強化風險意識，注重標本兼治，做到早排查、早發現、早化解，堅決防止區域性系統性重大風險，為經濟社會發展營造和諧穩定的大環境。

　　三是，擔當使命、不負未來，畫好團結奮斗的“同心圓”

　　眉山的發展，是我們共同的使命，需要我們共同的奮斗。習近平總書記指出，“在新的時代條件下，我們要繼續前進，就必須增進全國各族人民的大團結，調動一切可以調動的積極因素”。人民政協作為協商民主的重要渠道和專門協商機構，要切實擔負使命、履職盡責，團結一切可以團結的力量，把握最大公約數，畫出最大同心圓，凝聚起團結奮斗的強大力量。

　　一要準確把握定位，匯聚智力助發展。黨的十八大以來，習近平總書記對人民政協性質定位作了系列論述，特別是在2019年召開的中央政協工作會議上，總書記指出，“人民政協作為統一戰線的組織，多黨合作和政治協商的機構，人民民主的重要實現形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”。中央出臺的《新時代加強和改進人民政協工作的意見》，將人民政協的職能確定為，政治協商、民主監督、參政議政和凝聚共識。對這些新要求、新定位，政協系統要學深悟透、對標對表，全面提升履職水平。要建設高水平的“獻策機構”，緊扣中心大局，深化調查研究，為市委決策提出務實有效的建議舉措；要打造現代化的“聚力機關”，聚焦改革創新，完善機制體制，充分發揮專門委員會的職能作用；要搭建多樣性的“協商平臺”，增強包容能力，擴大團結層面，廣泛開展議事議政。

　　二要廣泛凝聚共識，形成合力助發展。全市政協系統要始終堅持黨的領導、強化思想引領，引導社會各界深入學習黨的歷史、理論、章程等，樹立正確的價值觀念，最大限度凝聚政治共識。要堅持開放發展、強化合作共贏，搶抓成渝地區雙城經濟圈建設和成德眉資同城化機遇，調動力量、整合資源，最大限度凝聚開放共識。要堅持互通互聯、強化統一戰線，正確處理一致性和多樣性的關系，求同存異、聚同化異，通過走訪座談、網上議政等各種方式，及時宣傳解讀市委各項部署，最大限度凝聚合作共識。2020年，政協系統要把構建新型城鄉基層治理體系作為重點，在鄉鎮、街道探索民主政治建設，拓寬委員知情明政平臺。

　　三要加強自身建設，提升能力助發展。人民政協的性質、定位、任務、職能進一步明確后，要圍繞市委中心工作，盡快完善符合時代要求和眉山實際的體制機制。市政協將2020年確定為“制度建設年”，這個很好，一方面要認真總結建區設市23年來的眉山經驗，把政協的好做法、好傳統，固化下來，傳承下去；另一方面，要放眼全國、學習先進、推陳出新，創造更多更好的“眉山經驗”。各級委員作為履職主體，要在“懂政協、會協商、善議政”上履職盡責，更要在“守紀律、講規矩、重品行”上防微杜漸。政協黨組要時刻將“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和全體干部的終身課題常抓不懈，把初心使命轉化為建有效之言、獻有用之策的原動力。