為建設開放發展示范市 夯實底部基礎

　　“郡縣治而天下安”。今年7月12日，省委召開了全省縣域經濟發展大會，吹響了全省縣域經濟高質量發展的沖鋒號。為把省委決策部署落到實處，交出一份靚麗的眉山縣域經濟發展答卷，昨（4）日，全市縣域經濟發展大會召開。

　　全市各區縣主要負責同志、市級相關部門負責人和企業代表等齊聚一堂，議題很明確：加快推動眉山縣域經濟高質量發展。會議圍繞全市縣域經濟發展在新時代背景下的新態勢、新問題、新舉措，作了重要安排部署。

　　堅定信心

　　迎難而上擔當使命

　　縣域經濟發展重要不重要？當然重要！司馬遷在《史記》中指出：“縣集而郡，郡集而天下，郡縣治，天下無不治。”對眉山而言，縣域經濟就是市域經濟的基底，決定了一座城市的繁榮，強市之基在于強縣。市委書記慕新海強調，市委實施“開放引領”戰略，推動“三區協同、競相發展”“融入成都、全域開放”，離不開縣域經濟的堅實支撐。只要把縣域經濟這個基本面抓好了、搞活了，全市發展就滿盤皆活。

　　縣域經濟發展困難不困難？肯定困難！俗話說“家家有本難念的經”，何況動輒上百萬群眾、上千平方公里組成的縣（區）。對我市而言，自身“總量不大、結構不優、質量不高、創新不強”等問題，在各區縣不同程度存在。同時，全國特別是周邊“兄弟縣（區、市）”都在鉚足干勁加快發展，逆水行舟不進則退，比較之下會讓壓力和差距放大。另一方面，在經濟發展進入新時代的大背景下，傳統的以投資和要素拉動的經濟增長模式不再是主流，取而代之的是以創新和科技為驅動，經濟發展的轉型期帶來的陣痛需要用智慧來化解。

　　面對如此之重要和如此之難的縣域經濟發展，全市上下唯有擔當起歷史使命，堅定信心、鼓舞士氣，迎難而上下深水，方可破題。

　　“作為全市經濟發展的主陣地，眉山天府新區有責任、有信心、有能力走在前、做示范，為推動全市高質量發展作出應有的貢獻！”天府新區眉山黨工委常務副書記商志忠認為，越是困難、越是壓力大，越要有信心，因為背后有強大的黨委政府和眾多群眾的支持和期盼。

　　堅守目標

　　追趕跨越跳起摸高

　　沒有目標的忙碌往往適得其反。大會強調要按照“縮差距、爭進位、站前列”總要求，堅持開放引領，抓住成渝城市群一體化、成都建設國家中心城市的重大機遇，緊扣眉山建設大都市區副中心城市的城市發展方向，加速推動“縣域經濟”向“都市區經濟”轉型，為建設開放發展示范市夯實底部基礎。

　　“總的目標是力爭用3年時間，到2022年，全市縣域經濟發展實現總量提升、發展提速、質量提高、排名提位‘四提目標’。具體到每個區縣，就是要圍繞這一目標，對表全省考核指標，立足自身的特色優勢，補齊短板、跳起摸高，立下‘軍令狀’。”大會對各區縣的GDP總量、增速，以及在全省縣域經濟發展考核中的排位進行了具體的量化部署。

　　“東坡區要瞄準建設全國綜合實力百強區，GDP突破600億元，年均增速8.2%以上，在全省縣域經濟發展考核（城市主城區類）排名提升到前8名，爭創縣域經濟發展進步縣。”東坡區委書記朱莉表示，市委的要求既是壓力也是動力，更是全區上下前進的方向，下一步將跳起摸高，在做大城市、提升能級，加快建設全國綜合實力百強區上下功夫。

　　“我們圍繞市委賦予仁壽建設‘全國經濟強縣’的全新定位，制定了‘五五三’總體戰略，‘五三一’發展戰略，‘一心一帶、兩軸四區’區域發展空間布局規劃，同步實施深化改革‘十大重點工程’，堅定不移推動新時代仁壽高質量發展。”仁壽縣委書記梁磊表示，仁壽將自我加壓，努力實現在全市率先建成全省縣域經濟發展強縣、3至5年沖刺成功全國經濟百強縣的摸高目標。

　　堅實舉措

　　苦干實干奪取勝勢

　　有了明確的方向和堅定的信心，還需要行之有效的強力舉措。為此，市委提出打贏城市提能、產業培育、綜合交通、鄉村振興、生態環境、民生改善、深化改革和擴大開放“八大攻堅”，讓全市各區縣在做大做強縣域經濟之時找準出發點和落腳點。

　　“全市經濟高質量發展，核心在區縣，關鍵在項目，慕新海書記提出的‘八大攻堅’每一方面都跟項目有關系，我們將充分發揮項目的統籌作用，高質量謀劃、高水平管理，以有效投資促進縣域經濟晉位升級。”市發展改革委負責人表示，作為經濟發展的中樞部門，發改委將對標先進抓發展、站高謀遠抓規劃、深化合作抓協同、深化改革抓服務，切實為全市縣域經濟發展“鋪路架橋、添磚加瓦”。

　　“會議強調鄉村振興是縣域經濟發展的‘助推器’，要擦亮眉山農業這塊‘招牌’，突出‘綠色、有機、地標’發展方向，引進發達國家和地區先進農業技術和模式，建設都市現代綠色農業強市，打贏鄉村振興攻堅戰。”市農業農村局局長熊英指出，今年以來，全市圍繞建設“六有”新鄉村，在鄉村產業振興上重點發力，成績斐然。下一步，將突出重點強產業、突出項目建園區、突出改革增活力，一步一個腳印，把眉山鄉村振興從藍圖變為現實。

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　　激情的發言、精彩的講話、熱烈的議論，一種你追我趕、摩拳擦掌的勁頭，在會場內外醞釀。

眉山網記者 羅俊涵