關于構建親清政商關系的實施細則

　　一、健全政企溝通機制

　　（一）建立常態化聯系制度

　　實施方式：建立領導干部與民營企業（商協會）常態化聯系制度。市、縣（區）黨政領導及部門負責人包聯1戶重點民營企業（商協會），年內深入企業（商協會）調研、走訪1次以上，了解企業（商協會）發展情況，切實幫助企業（商協會）解決困難，共謀發展。

　　責任單位：市市場監管局（市民經辦）

　　責任科室：民營經濟綜合發展科

　　咨詢電話：028—38665516

　　（二）建立“接待日”制度

　　實施方式：建立重點民營企業公開“接待日”制度，涉企服務部門每月固定1天集中接待民營企業，及時解決企業和項目建設中遇到的困難和問題，并建立涉企服務工作臺賬，每季度末報市民經辦備案。

　　責任單位：市政務服務管理局

　　責任科室：政務服務管理科

　　咨詢電話：028—38166117

　　（三）建立政府決策征詢機制

　　實施方式：建立面向民營企業的政府決策征詢機制，凡制定涉及民營企業發展的重要政策，先征求不同行業、有代表性的民營企業和商協會意見建議。

　　責任單位：市級各相關部門

　　（四）建立民營企業評價政府部門履職機制

　　實施方式：制定民營企業評價政府部門履職工作方案。定期組織民營企業代表對政府部門履職情況，尤其是服務態度、質量、效率等進行評議。評價結果納入部門促進民營經濟發展目標考核。

　　責任單位：市市場監管局（市民經辦）、市工商聯

　　責任科室：民營經濟綜合發展科、眉山市非公有制經濟維權投訴中心

　　咨詢電話：

　　028—38665516、028—38186556

　　二、提升行政審批服務效能

　　（五）推進新型政務服務

　　實施方式：持續推進“互聯網+政務服務”，依托省一體化政務服務平臺，構建“一窗進出、一網通辦”服務新機制，實現受辦分離、人員整合、技術集成、信息共享，不斷優化營商服務環境。

　　責任單位：市政務服務管理局

　　責任科室：平臺建設管理科

　　咨詢電話：028—38166128

　　（六）清理優化行政審批事項

　　實施方式：全面清理現有行政審批事項，進一步規范市、縣兩級行政許可事項，梳理公布審批事項清單，取消無法律法規依據的前置審批事項，凡未納入清單的審批事項一律不得實施。

　　責任單位：市政務服務管理局

　　責任科室：行政審批改革科

　　咨詢電話：028—36038606

　　（七）減少行政審批環節

　　實施方式：著力推進“最多跑一次”改革，公示“最多跑一次”目錄清單；對符合產業規劃和條件的投資項目，推行“紅色”代辦服務，為項目量身定制“審批流程圖”“代辦進程表”，全程服務到底。

　　責任單位：市政務服務管理局

　　責任科室：政務服務管理科

　　咨詢電話：

　　028—38166117、028—38169155

　　（八）壓縮企業開辦時間

　　實施方式：減少企業注冊流程。企業名稱核準1個工作日內完成，企業變更注銷登記3個工作日內完成，企業設立登記3個工作日內完成。

　　責任單位：市市場監督管理局（市民經辦）

　　責任科室：行政審批科

　　咨詢電話：028—38166159

　　（九）推進市場主體簡易注銷

　　實施方式：優化簡易注銷登記流程，放寬異議條件和異議時間，擴大簡易注銷范圍。企業簡易注銷登記審核時間壓縮至3個工作日

　　責任單位：市市場監督管理局（市民經辦）

　　責任科室：行政審批科

　　咨詢電話：028—38166159

　　（十）壓縮工程建設項目審批時間

　　實施方式：對符合條件的工程建設項目，從立項到竣工驗收的行政審批全流程審批時限壓縮到90個工作日內，其中工業投資建設項目從立項到施工許可證核發審批時限壓縮到55個工作日內，符合審批條件的項目用地預審3個工作日內辦結。

　　責任單位：市住房和城鄉建設局、各工業園區管委會

　　責任科室：行政審批科

　　咨詢電話：028—38166137

　　三、打造良好營商環境

　　（十一）實施清欠專項行動

　　實施方式：全面梳理政府、政府平臺公司與企業依法簽訂的各類合同和作出的優惠政策、獎勵承諾等，沒有兌現、兌現不到位的限期制定方案予以兌現。

　　責任單位：市市場監管局（市民經辦）

　　責任科室：民營經濟維權指導科

　　咨詢電話：028—38197396

　　（十二）妥善處理涉企歷史遺留問題

　　實施方式：開展政府與民營企業之間各類證照、資金等歷史遺留問題清理，建立問題臺賬，制定工作方案，分類限時解決。研究因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的解決辦法。

　　責任單位：市經濟和信息化局

　　責任科室：企業服務科

　　咨詢電話：028—38166095

　　（十三）弘揚企業家精神

　　實施方式：弘揚企業家精神，每兩年申報開展優秀民營企業和優秀民營企業家評選表彰活動，并表揚“十強工業企業”“十強創新型工業企業”“十佳工業企業家”“十佳工業發展先進集體”和“十佳工業服務標兵”。利用主流媒體，大力宣傳民營企業先進事跡，給予民營企業和企業家更多的社會認同感。

　　責任單位：市市場監督管理局（市民經辦），市經濟和信息化局

　　責任科室：民營經濟綜合發展科、企業服務科

　　咨詢電話：

　　028—38665516、028—38166095