全市1600余名人大代表監督 推進民生實事跑出“加速度”

　　眉山網記者 黃海波

　　政府要辦的民生實事項目，如何更符合老百姓需求？2019年以來，在我市陸續召開的市、縣（區）、鄉（鎮）人代會上，一批批百姓“推薦”、人大代表“票決”的民生實事項目相繼出爐。

　　作為全省唯一一個在市、縣、鄉三級全面推行民生實事項目“票決制”的市，今年以來，市人大常委會在市委的領導下，把準“監督者”角色定位，充分發揮人大代表主體作用，對民生實事票決項目推進情況進行全程監督、跟蹤問效，確保民生實事項目人大代表票決制工作“開花結果”。

　　點面結合 監督實現全覆蓋

　　“沒有想到這么快項目就實施得差不多了，群眾給人大代表反映問題確實起作用。”昨（22）日，談起丹棱縣正在實施的道路水毀修復項目，張場鎮萬年村種植業主楊利豎起了大拇指。

　　去年夏季汛期，連續多場暴雨致使張場鎮多處村組道路因雨水沖刷而造成路面部分懸空，存在重大交通安全隱患，同時也給當地群眾生產生活帶來較大影響，涉及群眾達1.5萬多人，占全鎮總人口的60%。在萬年村流轉300多畝土地發展種養殖的業主楊利也在為運送種植過程的資料發愁。

　　人民群眾有所呼，人大代表有所應。在張場鎮張國祥、岑學銀等多名人大代表的提議下，道路水毀修復項目被票決為2019年張場鎮的民生實事項目。如今，該項目在萬年村、金花村已全面完工，11個村已修復水毀路段21處。按照項目計劃，51處水毀路段將于今年5月底前全面修復完成。

　　張場鎮人大代表監督推進票決民生項目僅是全市的縮影。據了解，去年以來，全市三級人大票決產生415個民生實事項目，這些民生實事項目主要集中在群眾出行、入學、就醫、飲水安全、環境治理等方面，獲得群眾高度認可。

　　人大代表票決民生實事只是在程序上完成了項目確定，要真正落地見效，還必須發揮好人大監督作用。為此，市人大常委會把民生實事票決項目納入年度工作計劃，出臺《監督推進2019年度民生實事票決項目落地落實的工作方案》，印發《關于辦理市四屆人大五次會議票決2019年度重點實施的民生實事項目的通知》，并召開監督推進2019年度民生實事票決落地落實工作座談會。

　　同時，采用點面結合的方式，完善監督體系。點上，全市上下以2—5人為組，將1600多名三級人大代表按業務熟悉、就近方便原則，劃分455個監督小組，開展每半月一次的點對點“包干式”“屬地式”監督。面上，市人大常委會領導發揮牽頭作用，帶領相關委室以一對一“認領”民生實事票決項目，成立項目推進聯系組，負責牽頭督促推動項目實施、收集問題和了解進展。

　　上下聯動 監督方式多樣化

　　“富加公辦幼兒園建設電力高壓線搬遷工作將于6月全部結束，問題得到完美解決。”5月16日，市人大代表鄧春燕通過微信工作群反饋監督復查情況。

　　4月25日18點38分，鄧春燕履行人大代表監督職責，發現幼兒園建設過程中電力高壓線未搬遷到位的問題，并以文字、視頻、圖片形式發送到微信工作群中，18點46分就得到市人大常委會主任劉十慶已協調問題的回復。從發現問題到協調問題，耗時僅8分鐘。

　　“自從建立了民生實事票決項目監督工作群，每次巡查，不但能把了解到的情況以圖文形式直接上報，還能獲知整改反饋結果，中間免去了很多‘跑腿’環節，原先耗時耗力的巡查工作也變得方便多了。”鄧春燕對微信監督工作群贊不絕口。

　　像這樣的“線上”監督工作群全市一共有198個。

　　線下，市人大常委會領導還會不定期帶隊對項目進展情況開展調研督導，深入一線察實情、提建議。該負責人表示，“線上線下”監督工作齊步走，穩步推進了票決項目落地落實。

　　四個圍繞 監督實效最大化

　　“這個橋墩籠子尺寸有點不對。”5月16日，在彭山區謝家鎮翻水橋翻修重建項目工地現場，該鎮人大監督組長萬忠明掏出一把鋼尺測量，結果顯示籠子直徑比設計圖紙上短了2厘米。施工方堅持是在正常的誤差范圍內，不會影響橋墩質量。對此，萬忠明多方協調，讓橋墩籠子最終按照設計要求進行了修正。

　　據悉，翻水橋翻修重建項目是謝家鎮2019年民生實事代表票決的三大項目之一，專為解決群眾呼聲強烈的謝家鎮李山村4組村民因毛河水位上漲淹沒翻水橋出行難的問題。項目已于4月開工，預計6月底汛期來臨前全面完工并投入使用。

　　人大代表如何監督？監督哪些內容？“市人大常委會及各代表監督小組緊緊圍繞‘票決項目是否在進行建設’‘是否按照工程進度實施’‘是否存在建設困難’‘項目質量是否達標’四個方面精準監督。”市人大相關負責人說。

　　“龍水引眉”項目聯系推進組在調研過程中為責任單位出主意、想辦法，協調解決因管道占地引起的果樹移植問題；“白內障患者復明手術”項目代表監督小組走進醫院，與白內障患者面對面，詢問術前術后情況，不僅確保患者直接受益，更推動群眾成為民生實事票決項目實施過程中的最廣大監督者；“廁所革命”項目代表監督組專程組織前往都江堰學習先進經驗，形成考察報告供相關部門進行參考……

　　據不完全統計，截至目前，市級各代表監督小組已開展監督活動100余次，上報文字信息、圖片以及視頻共300余條，協調解決問題35個。

　　“目前，通過市人大常委會、各級代表和政府相關部門的共同努力，全市民生實事票決項目推進工作進展順利。”市人大相關負責人表示，接下來市人大還將加大督導力度，全力確保民生實事項目人大代表票決制工作“開花結果”。