彭山：抓實抓好平安創建 守衛群眾安居樂業

眉山網記者 唐曉征

　　“上下齊心，共同努力，抓實抓好平安建設工作，讓人民群眾安居樂業，幸福生活，用實際行動和明顯的成效，爭創全國平安建設先進縣。”這是2018年11月8日，彭山區千余人在爭創全國平安建設先進縣集體誓師大會上的錚錚誓言。

　　誓言猶在耳畔，使命牢記心間。時至今日，在創建全國平安建設先進縣的過程中，彭山區積極推動黨委領導、政府主導、政法統籌、各部門齊抓共管、社會力量積極參與平安彭山建設，一張助力彭山高質量發展，守衛群眾安居樂業的安全大網逐漸成型，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。近三年來，在全省平安建設群眾滿意度測評中，彭山區平安建設群眾滿意度6次均位居全省一流方陣。

　　加強巡邏，守護群眾。眉山網記者 雷卓鳴 攝

　　社會治安秩序平穩

　　群眾安全感明顯提升

　　“在區委、區政府領導下，我局緊扣全區中心工作，有效應對各類風險挑戰，圓滿完成各項目標任務，實現了全區政治大局穩定、社會治安秩序平穩、群眾滿意度明顯提升的工作目標。”8月29日，彭山區公安分局相關負責人說，2019年以來，該局從服務發展惠民生、方便群眾辦事、投身“三創一新”、凈化治安環境、引領全民禁毒、綜合防控執法等方面持續發力，助力平安彭山創建。

　　服務發展，惠及民生。依法從重、從快、從嚴懲處有礙經濟發展的尋釁滋事、強迫交易、盜竊財物、破壞生產、經濟詐騙、職務侵占等案件，先后偵辦了省督“2.1”特大銷售假冒注冊商標案、“MBI”傳銷案等，有效維護了該區良好的經濟秩序和發展軟環境。

　　網上服務“應上盡上”，群眾辦事更方便。以“互聯網+”為服務載體，大力提升車管、戶籍、出入境窗口服務水平，實現了18類車管業務“一證辦”和“一窗辦”。還通過郵政網點覆蓋城鄉，實現業務“就近辦、便捷辦”。

　　全員參與，積極投身“三創一新”。截至目前，該局共出動警力5218人次，出動車輛1976臺次，果斷處理妨礙城管“三創一新”執法等妨礙執行職務案，刑事拘留8人，起訴8人；查處“牛皮癬”廣告，行政拘留3人。

　　打防并重，凈化壽鄉治安環境。截至目前，今年分局共立刑事案件460件，同比下降16.9%，結案120件，同比上升37.9%，刑事拘留175人，同比上升112.2%，移送起訴198人，同比上升73.6%；共受理行政案件979件，同比下降15.9%，查處451件，同比上升17.7%。

　　著力引領全民禁毒，重拳出擊。先后偵破了“3.24”制毒案和“7.27”制毒案，打掉了兩個制毒窩點，實現了發案減少打擊查處提檔增效的目標。

　　綜合防控，多警深化執法。以“緝槍治爆”及“打非治違”專項行動為抓手，加大社會面防控力度，做好各類安全保衛工作，確保萬無一失。截至目前，該局完成東坡國際半程馬拉松、第十五屆“挑戰杯”四川省大學生課外科技競賽等各類安保警衛42起，實現了安全保衛“零事故”目標。

　　“雪亮”工程衛民護民

　　不眠不休守衛城鄉公共區域

　　2017年11月，成樂高速公路彭山公義段擴容工地、彭山區青龍物流園區陸續發生油罐車被盜案件。專案組集中研判后發現，這是一起跨市盜竊貨車柴油團伙系列案。

　　對作案車輛的圖像偵查成為案件偵破的重點方向。專案組對案件現場及周邊視頻監控、道路卡口、社會監控等材料進行匯總分析比對，作案車輛立即凸顯出來，為一輛深色越野車，該車為套牌，出入口均在成都新都區方向，并且不間斷更換號牌，以躲避偵查。

　　有了精準的線索，一場緊鑼密鼓的抓捕悄然上演。2018年2月，專案組成功抓獲跨市盜竊工地貨車柴油等案件犯罪嫌疑人5人，成功破獲盜竊成樂高速擴容、成昆復線、青龍工業園區等重點工程、重點企業柴油案件，以及成都、德陽、樂山等地盜竊工地、車輛柴油案件14件，擋獲作案車輛2輛，打掉成都新都區銷贓窩點1個，追回被盜柴油25噸，追繳犯罪所得10萬余元。

　　在較短時間內破案，起到關鍵作用的是覆蓋在城鄉重點路段的監控攝像頭。這些攝像頭猶如不眠不休的“警察”，全天守護在彭山城市與農村的公共區域。

　　近年來，彭山區按照全省《關于在幸福美麗新村建設中實施“雪亮”工程的指導意見》及省、市社會治安防控體系建設工作會議要求和統一部署，于2016年8月全面開展“雪亮”工程建設工作。按照資源整合、高效實用、標準統一、先急后緩的原則，該區將城區、場鎮及社區和干道公路納入“天網”工程建設范圍。為避免重復建設，“雪亮”工程具體負責村級區域。兩者互為補充、無縫銜接、逐步完善。

　　“截至目前，雪亮工程一、二期已全部通過專家組驗收，三年任務兩年全面完成。”彭山區政法委基層社會治理股相關負責人介紹說， “雪亮”工程遍布區13個鄉鎮（街道）、108個村。全區共695個前端點位攝像頭已投入使用，實現了視頻監控區域全覆蓋。

　　群防群治作用凸顯

　　治安巡邏全方位覆蓋

　　今年8月15日晚上，一故意殺人犯潛逃至彭山區黃豐鎮境內。這里屬丘陵地貌，遍布果樹，抓捕難度大。公安機關隨即啟動應急響應機制，發動該鎮群防群治隊伍、應急分隊和治安積極分子等多方力量參與，協助公安機關設卡攔截、聯合搜捕。僅僅10小時，犯罪嫌疑人就被抓獲。

　　這是彭山區通過群防群治守衛群眾安全的一個縮影。近年來，該區通過建立健全紅袖標群防群治隊伍管理辦法，形成區委、區政府領導、政法委統籌，各部門、鄉鎮（街道）主抓，社會力量參與群防群治的工作格局，先后組建了村（社區）巡防隊、產業巡防隊、志愿者巡防隊等三支隊伍，實現了治安巡邏全方位覆蓋。

　　一是組建村（社區）巡防隊。由治保會巡邏隊、網格員、治安積極分子等組成不少于15人的紅袖標巡邏隊伍，將環保巡查、安全隱患排查和治安巡防等有機整合，實行一支隊伍綜合巡防，同時建立村（社區）巡邏隊每年不少于120次治安巡邏的工作機制。據統計，2019年1-8月發現上報治安隱患891處。

　　二是組建產業巡防隊。鄉鎮（街道）、村（社區）根據鎮村發展特色，在全區成立黃豐鎮“柑橘”巡防隊、觀音鎮果園村“葡萄”巡防隊、義和鄉“獼猴桃”巡防隊等6支由企業、家庭農場業主、果農等人員構成的產業巡防隊伍，負責特定區域治安巡防，為當地特色產業健康發展保駕護航。

　　三是組建志愿者巡防隊。眉山市彭山區社會治安志愿者協會成立于2015年10月，現有志愿者280人，10支志愿者專業服務隊伍，重點開展城市治安巡邏志愿服務。先后巡防350余次，提醒市民做好防范2000余次，協助公安機關抓獲各類違法犯罪嫌疑人60余人，繳獲贓物80余件，價值50萬余元。

　　“轄區內派出所還要對村（社區）等群防群治隊伍定期開展技能業務培訓，有效提高巡防隊伍安全隱患、治理隱患發現和處置能力。”相關負責人說，不僅如此，各鄉鎮（街道）每季度至少組織一次轄區派出所、村（社區）巡邏隊參與的綜合巡防。通過夜間聯合巡防，警燈閃爍在鄉間道路，見警率明顯提升，2019年上半年偷盜案件發案率同比下降31.3%。